Интернет-конференция
Министра труда и социального развития Российской Федерации
Починка А.П.
"Реформа трудовых и социальных отношений"

Интересно, как министерство труда относится к возрастающему числу "оффшоных работников", которые базируются в России (довольно большая их часть как раз в Москве), но работают на иностранные государства с оплатой труда через систему международных банковских платежей? Я имею в виду не документооборотные фирмы, а именно работников, в основном это специалисты в области "Computer Science": программисты, web-специалисты, хотя это ещё и, как минимум, работники науки - ежечасные искатели грантов :)). Последний из перечисленного, пожалуй, единственный такого рода вид дохода, хоть как-то мало-мальски налогооблагаемый. Но, не говоря даже о налогах, такое положение дел, вряд ли можно считать нормальным, поскольку интеллект и труд, вкладываемые в высокотехнологичное развитие иностранных государств не могут принести пользу России, а иногда могут, наверное, и повредить, скажем, в конкурентной борьбе за какой-нибудь дочерний, по отношению к Хай-тех, рынок. Но это взгляд в будущее, в настоящем же, эти люди являются транспортом валюты на отечественный рынок, что как раз таки должно радовать всех, кто обеспокоен состоянием отечественной экономики. Хотя при этом, конечно, возрастает средняя покупательная способность граждан при неизменном внутреннем продукте, что ведёт к снижению покупательной способности этой самой валюты, т.е. к безымиссионной инфляции, хотя и довольно низкого уровня. Александр Петрович, интересно было бы узнать Вашу позицию по этому вопросу, позицию действующего и наиболее высокопоставленного управленца в сфере труда, в сфере неразрывно связанной с экономикой страны.

Имеет ли право руководитель задерживать на работе до 24.00 ч. если рабочий день с 9.00-17.00?

У нас в Кировской области органы соцзащиты умудрились не выплатить ВВЗ за три последних месяца 2000г инвалидам-чернобыльцам, создали дополнительный прецедент для обращений инвалидов в суды, но и по решениям судов, даже с помощью судебных приставов, всячески пытаются оттянуть выплаты возмещений вреда здоровью. Инвалидам, добившимся через суд второй пенсии, тут же заменили прежние выплаты возмещений вреда здоровью, которые были чуть выше, фиксированной компенсацией. Просим разъяснить правомочность действий департамента соцзащиты.

Будет ли засчитываться учеба в техникуме в трудовой стаж для начисления пенсии?

Когда будет принят Закон "О государственной поддержке детского отдыха и оздоровления в РФ" и будет ли он предполагать, что детские оздоровительные лагеря могут находиться только в муниципальной собственности?

Уважаемый Александр Петрович! Правильно ли я понял, что минимальный заработок, на который может расчитывать наемный работник, по ТК привязан к прожиточному минимуму, устанавливаемому Правительством РФ ежеквартально в среднем по России? Что будет с предприятием, если оно не сможет выплачивать этот минимум всем желающим? А если условия оплаты труда имеют сдельный характер?

Где будут (?) опубликованы комментарии к трудовому кодексу, в отношении мед. работников, или все ограничивается гл. 55 ст. 350 (совместительство, дежурства, сверхурочное время)?

Я - предприниматель. Плачу все налоги по наемным работникам наравне с юр. лицами. Почему мои наемные работники ущемлены тем, что я не вправе делать записи в трудовые книжки? Планируются ли изменения? mayaelevna@mtu-net.ru

SOS! Опасная тенденция! - Снова начались задержки пенсий (за январь на 4 дня; за февраль - на 9 дней; за март - ? -перечисления в Сбербанк ещё не было...) - Возмещение вреда инвалидам-чернобыльцам задерживается от 2-х до 3-х недель... - "На питание" и вовсе средства не поступают... Вопрос: Будут ли структуры Вашего министерства функционировать чётко? Или же снова следует ожидать "краха" системы с многомесячными задержками выплат, как это имело место быть несколько лет тому назад, когда доверие к правительству было подорвано окончательно? И второе: Почему не индексируются выплаты инвалидам-чернобыльцам, хотя это прямо предусмотрено Законом, кстати Вами же поддержанном?

Уважаемый Александр Петрович! Зачем он нужен, этот Трудовой кодекс? И как он повлияет на дальнейшую жизнь? Ответьте, пожалуйста.

Ст.130 ТК: Можно получить исчерпывающий список законов, определяющих ответственность работодателя за нарушение требований ТК?

Ст. 99 ТК: В НИИ работают творческие и увлекающиеся люди, и работа сверх установленного распорядком времени происходит довольно часто по инициативе самого работника. Причем, не всегда об этой инициативе знает администрация. Является такая работа сверхурочной, может ли позже работник потребовать соответствующей оплаты?

Как будет определяться количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (Т) при пересчете страховой части трудовой пенсии по старости в 2003 году работающему пенсионеру?

Ст.92 ТК: В случае сокращенной продолжительности рабочего дня заработная плата выплачивается в полном размере? Если «да», то на основании какой нормы закона?

Ст 9, ст. 73 ТК: На предприятии все работники на 01.02.02 г. имеют срочные трудовые договора, заключенные в соответствии с КЗоТ. Такое положение противоречит ТК, но ведь это «трудовые отношения, возникшие до введения в действие ТК». Что делать, считать, что договоры противоречат ТК, т.е. являются незаконными, и заключить новые? Или действие на них ТК не распространяется, и указанные договора следует исполнять до истечения указанного в них срока?

Статья 4 ТК. Наше предприятие выполняет государственный оборонный заказ (ГОЗ). Оплата выполненных работ задержана на много месяцев. Соответственно – задержана заработная плата и труд работников является принудительным (который категорически запрещен). Возникает и ответственность за применение принудительного труда и ответственность за задержку выплаты заработной платы. Эта ситуация для нашего предприятия имеет место без перерыва уже много лет. Так еще не погашена задолженность за 2000 и 2001 гг. Кто должен быть признан виновным, и нести бремя ответственности? Руководство предприятия? Заказчик? Правительство?

Уважаемый Александр Петрович! В моём ООО всего 4 человека. Обязаны ли мы выплачивать сотрудникам аванс по заработной плате? Если нет, то как это правильно оформить? Сотрудники не настаивают на авансе. Спасибо.

Согласно п. 4 Постановления Правительства № 391 работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, установлен ежегодный оплачиваемый отпуск в 36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда). Каким образом производить расчет отпуска в календарных днях, а также как высчитать, какой дополнительный отпуск за работу в опасных условиях труда полагается, если сотрудник отработал в этих условиях неполный год (8-9 месяцев)?

Существенными условиями Трудового договора названы обязанности работника, обязанности фирмы и характеристики условий труда, значит ли это, что в трудовой договор фактически необходимо переписывать должностные инструкции для таки, например должностей, как финансовый директор, и т.д., и не является ли существенное условие характеристики труда тем же самым, что и права и обязанности фирмы плюс права и обязанности работника. Приказ о приеме на работу должен быть оформлен в соответствии с условиями трудового договора. Значит ли это, что в приказ нужно вписывать все существенные условия трудового договора (т.е. фактически переписывать договор в приказе), так как если какое-либо из них не вписать, приказ уже не будет соответствовать условиям трудового договора? Если нет, то на каком основании выбирать из существенных условий трудового договора те, которые надо вписать от тех, которые можно не вписывать в приказ (например, размер заработной платы "существенней" обязанностей работника и обязанностей работодателя или нет и т.д.).

Уважаемый Александр Петрович! Видится ли Вам целесообразным на сайте Вашего Министерства создать страничку ВОПРОС-ОТВЕТ? По важности для людей задаваемых ими вопросов это было бы значительным шагом навстречу людям. А сколько бы было сэкономлено здоровья, сил, времени, да и нервов, как Вашим сотрудникам, так и простым гражданам. Заранее благодарен за рассмотрение моего предложения.

Уважаемый Александр Петрович! Реформа пенсионного законодательства предполагает, в том числе, развитие негосударственных пенсионных фондов. Большую роль в их становлении и укреплении играет налогообложение денежных средств, аккумулируемых и инвестируемых НПФ в интересах участников НПФ. Принятый Налоговый Кодекс при определении объектов налогообложения и налоговой базы для взимания единого социального налога и налога на доходы физических лиц (Главы 24 и 23 НК РФ соответственно)использует термин "выплаты физическим лицам". Ответственные представители МНС по разному трактуют данный термин по отношению к взносам работодателя в пользу работников или третьих лиц в НПФ. По принципам организации дополнительного пенсионного обеспечения и в соответствии с действующими нормативными актами право физического лица на перечисленные в его пользу средства условно и может быть не реализовано (в случае увольнения, смерти, расторжения договора работодателя с НПФ и т.д.). Таким образом, взносы работодателя не могут быть классифицированы как выплаты конкретным физическим лицам. Однако, имеют место разъяснения о необходимости удержания ЕСН и подоходного налога с указанных взносов. Прошу Вас в целях устранения субъективизма, инициировать разработку документа, определяющего (в целях налогообложения) применение понятий "выплата физическому лицу" и "доход физического лица" к средствам, поступающим в НПФ, к инвестиционному доходу, полученному от инвестирования пенсионных резервов, и к пенсионным накоплениям участника. С уважением, Соловей Н.Ф.

Мой отец - инвалид ВОВ 2-й группы, имеет право как на трудовую пенсию (стаж 41 год), так и на военную пенсию, как отставной офицер. Как правильно рассчитать его пенсию?

Уважаемый Александр Петрович! Мы сотрудники Минэкономпрома РТ, ранее работавшие в центральном аппарате Татарского главного территориального управления Госснаба СССР ответить на следующий вопрос: "Входит ли работа в указанном учреждении в стаж государственной службы для госслужащих госучреждений субъекта (Республики Татарстан) Российской Федерации"?

Как предоставлять дополнительные отпуска работникам, работающим с вредными условиями труда (например, рентгенолаборантам), я имею ввиду - сколько дней, если ранее они имели 30 раб. дней?

Согласно ст.325 ТК лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в 2 года проезд к месту использования отпуска и обратно. Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, не суммируются с 01.02.2002 года. 1.Можно ли сохранить право на оплату за проезд в 2002 году за последние 2 года (2001 г.-2002 г.) для тех, кто в 2001 году не использовал свое право в связи с невыездом на летний оздоровительный отдых по финансовым причинам, имея к тому же не одну дорогу? 2. Можно ли в 2002 г. оплатить проезд работникам, которые в 2001 году использовали оплату за проезд, но за более ранний период, так как не выезжали своевременно на отдых по уважительным причинам (невыплата отпускных и заработной платы)?

Уважаемый Александр Петрович! Объясните, пожалуйста, на каких условиях предоставляется звание "Ветеран труда". У меня педагогический стаж насчитывается 40 лет. Но в Администрации нашего города сказали, что для этого нет денежных средств. Спасибо.

Александр Петрович! Еще один вопрос, может быть и не по адресу. В 80-е годы мы страховали своих детей кто "К совершеннолетию...", кто "К бракосочетанию...". Взносы-то взяли по полной программе. И деньги по тем временам были не малые (если Вы помните). Но, сегодня ГОССТАХа - нет. А детям - уже по 18. Как быть?

Когда работник может пойти в отпуск, если он поступил на работу 01 сентября 2001 г.: с 01 августа 2002 г. (через 11 месяцев) или с 01 марта 2002 г. (через 06 месяцев), в связи с вступлением в силу Трудового Кодекса РФ.

Александр Петрович, что ждет военных пенсионеров? Например, если я, в 36 лет, мог уходить на минимальную пенсию, в связи с набором выслуги (всю службу прошел на Дальнем Востоке - 13лет календарной службы + 4 военное училище), после реформ, смогу ли уходить, получая при этом, пусть минимальную, но реальную пенсию. Или мне придется ждать, пока не исполнится 60 лет? Спасибо большое!

Александр Петрович! Должен ли быть на предприятии заключен коллективный договор, если нет профсоюза и нет инициативы на заключение коллективного договора от работников предприятия? Спасибо!

Александр Петрович, расчет очередного отпуска за период до 1 февраля 2002 г. осуществляется в календарных или рабочих днях?

Александр Петрович! Почему при начислении пенсии государственные служащие находятся в исключительном положении, кроме того, они имеют массу других льгот, в частности при оплате коммунальных услуг?

Я работаю участковым - уполномоченным. Заработная плата 1800 рублей (60$) в месяц. Как Вы думаете, можно ли прожить на такие деньги и можно ли на них содержать семью?

Если основным предметом деятельности предприятия является выполнение работ по государственному оборонному заказу, которые в последние годы финансируются крайне неудовлетворительно, то в случае задержки выплаты заработной платы более чем на 15 дней допускается ли приостановка работы?

2. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. Входят ли сюда нерабочие дни (выходные и праздничные), предшествующие началу отпуска. Например: начало отпуска – понедельник. Не позднее какого дня необходимо произвести оплату отпуска?

1. Можно ли заключать срочный ТД с работником, принимаемым для работы в море сроком на один рейс, ст.59 как "с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой"? 2.Как предоставлять дополнительный отпуск по вредности ст.117: в рабочих или календарных днях, если действующим Перечнем предусматривается отпуск в рабочих днях? До утверждения Правительством РФ Перечня производств, минимальной продолжительности и условий предоставления дополнительных отпусков, предусмотренных указанной статьей, руководствоваться ли Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС?

Добрый день, Александр Петрович! Как Вы проводите свободное время? Есть ли у Вас хобби? Заранее благодарю за ответ. Наталия.

При условии, что оплачиваемый отпуск по новому ТК составляет не 24 рабочих дня, а 28 календарных дней, как определить количество дней отпуска, денежная компенсация которых необходима при увольнении работника? (Ранее определяли из расчета два рабочих дня за месяц неиспользованного отпуска).

1. Новый Трудовой Кодекс не содержит обязанности работодателя создать у себя на предприятии профсоюзный или иной представительный орган. Согласно ст. 31 нового ТК РФ работники могут, но не обязаны поручить представление своих интересов профсоюзной организации или иному представительному органу. Однако, ст. ст. 73, 82, 99, 105 113 и др. требуют учитывать мнение профсоюзных органов при разрешении некоторых вопросов (сверхурочные работы, установление системы оплаты труда и многие другие). Если работники не изъявили желание создать на предприятии какой-либо представительный орган, то как быть с требованиями вышеперечисленных статей?

Сотрудник нашей организации, работая без контракта, после поступления в очную аспирантуру, был переведен приказом по его личному заявлению в совместители. В связи с введением нового трудового кодекса был издан приказ о переходе на 16-часовую рабочую неделю для совместителей. Вопрос: права ли бухгалтерия, не выплатившая заработную плату этому совместителю с момента перехода на 16-часовую рабочую неделю, мотивируя тем, что с ним не был заключен срочный трудовой контракт с 1.02.02 г. Приказ и рабочий табель на совместителей предъявлены в бухгалтерию.

Уважаемый Александр Петрович, прошу разъяснить - по какой причине физические лица не имеют права делать записи в трудовые книжки своих работников, в частности индивидуальные предприниматели, имеющие печать? Спасибо.

Уважаемый Александр Петрович! Объясните, пожалуйста, такую вещь. Окончил человек в 1981 г. медицинский институт, стал хирургом. Прошел весь тернистый путь до заведующего отделением, защитив при этом "кандидатскую", работает над "докторской"... Но, в апреле 2001 г. его назначают заместителем главного врача по хирургии. Иначе - главным хирургом города. Все сложные операции, тяжелые больные (в т.ч. блатные - как же без них!) - на нем. Будучи человеком, для которого хирургия - образ жизни - еще и дежурит по 8 дежурств, совмещает в "своем" отделении на 0,25 ст. И тут ему говорят, что, дескать, ты потерял право на оформление льготной пенсии (не хватило 1 г. и 4 мес. - в счет учебы в клинической ординатуре) - не выработал 20-летний стаж. Формальная причина - стал администратором. Так ли это? Справедливо ли это?! Так ведь я же ни один такой. Спасибо. P.S. Лет через 5 некому будет оперировать (у нас здоровья не хватит, а молодежь не идет в хирурги!).

Добрый день, Александр Петрович! Вы являетесь одним из создателей нового Трудового кодекса. Что лично Вас, как работника, в нем привлекает, и какие социальные преимущества получили лично Вы с его принятием? Спасибо.

Можно ли уволить по основаниям п.7 ст.81 женщину, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком с того дня, с которого она подала заявление об увольнении по собственному желанию, но по собственному желанию уволена не была?

Что является подтверждением и доказательством виновных действий, ведущих к утрате доверия, которая, в свою очередь, может быть причиной и основанием для увольнения по п.7 ст.81.? Согласно Конституции, насколько мне известно, вина гражданина РФ может быть установлена только судом? juartem@mail.ru

Уважаемый Александр Петрович! Если в течение Интернет-конференции Вы не сможете в силу ограниченности во времени ответить на все заданные вопросы, где и когда можно будет ознакомиться с ответами на оставшиеся вопросы? Заранее благодарны за подробные ответы.

Как можно снижать планку декретного отпуска до полутора лет? Неужели Ваш ребенок (дети, если они у Вас есть) ходил в ясли с полутора лет? Получается, что если жена не хочет потерять любимую работу, которую с удовольствием будет выполнять другая (другой), то она должна бояться любого дуновения ветерка, а, не дай Бог, что случится в яслях более серьезное... Вы, прежде чем составлять новый Закон, о детях подумали, которые в этот период наиболее подвержены всяким инфекциям? Вы подумали об их матерях (родителях), которые вместо того, чтобы заниматься полноценно любимой работой, только и думают: а не простудился ли? Вы обеспечили хорошую зарплату воспитателям и нянечкам для того, чтобы они занимались с нашими детьми от души, а не постольку, поскольку они в ясли пошли работать только потому, что их ребенок тоже там (без всякого образования!!!)? Кстати, расходы на выплату больничных листов в несколько раз превышают то, что Вы выплачиваете за ребенка... Так что даже с этой стороны Вы что-то не продумали. Я уж не говорю о том, что в нашей стране иметь ребенка сейчас - подвиг. Так зачем же их еще и губить? Любая мать ценой своей работы продлит этот неоплачиваемый декретный отпуск лишь бы сохранить ребенку счастливое здоровое детство. В то же время ее уволят с работы через полтора года, как она родила... Кому это надо?

Здравствуйте! При расчете пенсии должна ли учитываться служба в Семипалатинском полигоне (1965-1968гг.), и есть ли какие-либо социальные льготы таким служащим?

Проводятся ли какие-либо реформы в области обслуживания Сбербанком пенсионеров? Дело в том, что в последнее время, когда я прихожу в Сбербанк за пенсией, мне предлагают перевести вклад в другой банк, написав соответствующее заявление. Все мои знакомые уже сделали это.

Александр Петрович помогите! Я русский, житель Узбекистана, подал ходатайство на получение Российского гражданства .Зарегистрирован у дяди в Ногинске. Как мне трудоустроиться?