ФКЦБ пугает РТС
Отзывом лицензии
Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) обнаружила нарушения в деятельности фондовой биржи РТС. Вчера ФКЦБ пригрозила РТС приостановлением и даже отзывом лицензии в случае игнорирования требований комиссии. До 5 февраля торговая площадка должна выполнить постановление ФКЦБ от 4 января 2002 года об обязательном разделении сделок на адресные и безадресные. По словам члена комиссии Павла Иванова, РТС нарушила требования постановления, не разделяя сделки на адресные и безадресные (заключить адресную сделку может лишь тот участник, в адрес которого она выставлена, безадресная же обращена ко всем участникам торгов). Если на следующем заседании ФКЦБ 5 февраля руководители биржи не объявят об устранении нарушений, лицензию РТС могут аннулировать в связи с неадекватным раскрытием информации о торгах.
На вчерашнем заседании комиссии ее члены рассматривали вопрос о приостановке лицензии. В итоге ФКЦБ приняла решение выдать бирже предписание об устранении нарушений. «Резкие действия комиссии в отношении РТС продиктованы тем, что биржа, не разделяя сделки на адресные и безадресные, предоставляет искаженную информацию об объемах торгов, чем вводит в заблуждение весь рынок», -- подчеркнул Павел Иванов.
Организаторы торгов должны были начать подобное разделение с 1 июля прошлого года. ФКЦБ настояла на введении этого правила в целях получения объективной информации об объемах и ценах на рынке, поскольку адресные сделки нередко заключаются с целью манипулирования ценами. Именно поэтому биржи и должны указывать в отчетности, какого характера проведена сделка.
В беседе с корреспондентом газеты «Время новостей» Павел Иванов допустил возможность любого развития событий: «Если президент биржи не сможет убедить нас в том, что все чисто, ФКЦБ будет рассматривать вариант с отзывом лицензии».
Впрочем, до худшего -- отзыва у РТС лицензии и возбуждения в отношении руководства биржи уголовного дела, -- по-видимому, не дойдет. Об этом говорят намерения представителей РТС устранить выявленные нарушения вовремя. «Мы с ФКЦБ уже работаем над согласованием методики отнесения сделок к адресным и безадресным, -- заявил газете «Время новостей» вице-президент биржи Александр Диаковский. -- Безусловно, до 5 февраля все вопросы будут разрешены и требования комиссии выполнены в полном объеме». Вице-президент РТС назвал разделение сделок «серьезной проблемой методологического характера», поскольку торговля на классическом рынке акций РТС (а речь в данном случае идет о нем) осуществляется без предварительного депонирования и неанонимно, то есть участники сделок «видят» друг друга. «Классический рынок строился по образу и подобию NASDAQ в правовом поле, которое существовало на тот момент. Сегодня РТС сделает все, чтобы соответствовать новым правилам российского фондового рынка», -- заверил г-н Диаковский.
В настоящее время приостановлена лицензия еще одной российской торговой площадки -- Екатеринбургской фондовой биржи (ЕФБ), входящей, согласно известному указу Бориса Ельцина, в число бирж, торгующих акциями «Газпрома». 16 декабря прошлого года ФКЦБ, обнаружив, что ЕФБ осуществляла клиринговую деятельность без лицензии, на время закрыла биржу. Возможно, 5 февраля, когда будет решаться судьба РТС, ФКЦБ разберется и с ЕФБ, чья доля в обороте 11 российских бирж составляет всего 0,01%.
