"АЛОР-ИНВЕСТ" ОБОШЕЛ САНКЦИИ ФКЦБ

госрегулирование

Сегодня НАУФОР проведет совещание, посвященное приостановке лицензии у инвест-компании "Алор-инвест". Его участники хотят убедить ФКЦБ выработать четкий, защищающий интересы инвесторов механизм принятия подобных решений. Впрочем, как стало известно "Ъ", "Алор-инвест" уже наладил схему, позволяющую его клиентам продолжать работу на рынке.

19 февраля ФКЦБ приостановила на три недели действие лицензии "Алор-инвеста". Формально - за отсутствие в документах о внутреннем контроле перечня мер, препятствующих манипулированию, и порядка доступа к служебным документам. Фактически - за подозрения в манипулировании ценами в срочной секции ММВБ, где компания, выступая то продавцом, то покупателем в похожих сделках, искусственно создавала обороты и ликвидность (см. "Ъ" от 20 февраля). Приостановка лицензии по таким обвинениям у одного из крупнейших российских брокеров всколыхнула весь фондовый рынок.

И сегодня Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) проведет экстренное совещание, посвященное ситуации вокруг "Алор-инвеста". Как пояснили "Ъ" в НАУФОР, его цель - убедить ФКЦБ выработать четкий механизм принятия подобных решений. Ведь компании не выдавалось никаких предписаний, она не была предупреждена о предстоящем рассмотрении этого вопроса, а пострадавшими в первую очередь оказались инвесторы, в одночасье потерявшие доступ на рынок. "Отсутствие механизма защиты клиентов приводит к абсурдной ситуации - представьте, что ЦБ в один день приостанавливает лицензию Альфа-банку! И в банковской сфере, и в страховании не используются волевые решения, а предусмотрены процедуры устранения нарушений без отзыва лицензии", - заявил "Ъ" председатель правления НАУФОР Алексей Саватюгин.

На самом деле лицензии у банков, конечно, тоже нередко отзывают очень быстро и даже не приостанавливая при этом. Другое дело, что поводом для этого обычно бывают их фактическая неплатежеспособность и самостоятельная приостановка операций. Операции же клиентов "Алор-инвеста" не остановились даже после приостановки лицензии, хотя формально должно было произойти именно это.

Брокеру удалось разработать схему, позволяющую его клиентам продолжать торговать ценными бумагами. Получив официальное уведомление ФКЦБ о приостановлении лицензии спустя два дня после решения комиссии, компания сообщила, что работала "для развития рынка стандартных контрактов" на ММВБ "в строгом соответствии со взятыми на себя письменными обязательствами". При этом "Алор-инвест" заявил, что разработал порядок действий для сохранения возможности работы клиентов на фондовом рынке.

В компании отказались сообщить подробности работы в новых условиях. Однако по информации "Ъ", для этого инвесторы были переведены в одну из "дочек" "Алора", имеющих лицензию ФКЦБ. После чего торговая Интернет-система была подключена к шлюзу ММВБ через другую инвесткомпанию в качестве субброкера. По словам участников рынка, этот проект уже реализован и клиенты после подписания документов опере-ходе в другую компанию, практически не заметили изменений в работе.

Стоит отметить, что участники рынка поддержали эту инициативу компании. "Когда необдуманные действия ФКЦБ становятся форсмажорными обстоятельствами, "Алор" вынужден защищать своих клиентов всеми возможными способами", - считает господин Саватюгин. "Я знаю, через какую компанию работает "Алор", но не сказу, - заявил "Ъ" руководитель одной из крупных инвесткомпаний. - Мы все сейчас в состоянии аффекта, ведь лицензию без предупреждения приостановили за отсутствие одного абзаца в документах! И если я скажу название компании, завтра же к ней придут с проверкой".

Пресс-секретарь ФКЦБ Илья Разбаш заявил "Ъ", что "расследование нарушений в деятельности "Алор-инвеста" еще продолжается". "Что касается новой схемы ее работы, то комиссия этой информацией пока не располагает, но позиция ФКЦБ остается прежней - соблюдение закона, - добавил господин Разбаш. - Если мы найдем новые нарушения, то будем адекватно реагировать".