ФКЦБ ПРЕДЛАГАЕТ СОЗДАТЬ НА ВСЕХ БИРЖАХ "СЕКРЕТНЫЕ" ОТДЕЛЫ
13:41 03-03-2003 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) выступила с сенсационной инициативой - создать на всех биржах первый отдел (по работе с гостайной). Экспертный совет ФКЦБ, рассмотревший в конце прошлой недели проект соответствующего постановления, высказался против этой инициативы. Однако совершенно не факт, что руководство комиссии прислушается к его мнению.
Предложение о создании на биржах первых отделов для работы с гостайной содержится в проекте поправок к порядку лицензирования профучастников. Этот документ рассматривался в конце прошлой недели на экспертном совете ФКЦБ. Согласно проекту, торговым площадкам для получения или продления лицензии фондовой биржи необходимо будет создать отдельные структурные единицы, которые будут работать с государственной тайной. Прочие изменения в порядке лицензирования носят технический характер и приводят постановление ФКЦБ в соответствие с обновленным законом "О рынке ценных бумаг".
Как заявил один из членов экспертного совета, инициатива ФКЦБ о создании спецотделов на биржах была раскритикована советом. По его словам, комиссия решила создать их для того, чтобы в секретном режиме проводить проверки и получение информации, связанной, например, с манипулированием ценами на биржах. Кроме того, видимо, предполагается к секретной информации отнести и данные системы мониторинга сделок, установленные ФКЦБ. "Однако мы четко не поняли, какая биржевая информация может быть отнесена к гостайне,- заявил один из членов совета, пожелавший остаться неназванным.- Ведь перечень сведений, содержащих гостайну, закреплен законодательно, и там нет ни слова о фондовом рынке". "Помимо противоречия указу президента о гостайне, здесь перепутана причинно-следственная связь",- заявил член экспертного совета Игорь Михайлов. По его словам, учреждение не может работать с гостайной, если там нет первого отдела, а если через биржи такая информация пойдет, то они будут вынуждены его создать сами.
В итоге экспертный совет в целом одобрил проект постановления о поправках к лицензированию, но с условием удаления из него пункта о создании первых отделов. Однако стоит отметить, что мнение совета является совещательным и не обязано учитываться ФКЦБ. При этом в комиссии отказались комментировать постановление до его окончательного принятия, отмечает "Коммерсант".