ФКЦБ преследует "Алор-инвест"

Комиссия возвратила брокеру лицензии и вновь аннулировала их

Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) никак не оставит в покое одного из крупнейших российских интернет-брокеров. Еще месяц "Алор-инвесту" предстоит находиться в подвешенном состоянии, ожидая разрешения регулятора возобновить торговлю на рынке в качестве брокера и дилера.

Около месяца назад ФКЦБ заблокировала работу "Алор-инвеста", приостановив действие сразу всех его лицензий: на осуществление депозитарной, брокерской и дилерской деятельности и деятельности по управлению ценными бумагами. Поводом для наказания стали отсутствие в инструкции компании о внутреннем контроле пункта о мерах по предотвращению манипулирования ценами и незащищенность служебной информации от несанкционированного доступа.

Вчера, как сообщил "Ведомостям" пресс-секретарь комиссии Илья Разбаш, ФКЦБ разрешила "Алор-инвесту" вернуться к работе. "Они устранили выявленные нарушения", - пояснил он. Но радость компании была недолгой: две самые главные лицензии - на осуществление брокерской и дилерской деятельности - были приостановлены повторно.

На этот раз, по словам Разбаша, комиссия обвинила "Алор-инвест" в неоднократном манипулировании ценами на рынке ценных бумаг. "По результатам внеплановой проверки ФКЦБ обнаружила, что "Алор-инвест" покупал и продавал одни и те же фьючерсы, создавая видимость активной торговли на ММВБ, - напомнил пресс-секретарь комиссии. - Мы считаем, что такие сделки могли нарушить интересы других участников рынка. За месяц мы оценим последствия и в зависимости от величины ущерба примем решение". Разбаш не исключает, что лицензии "Алор-инвеста" могут быть и вовсе аннулированы.

Председатель правления НАУФОР Алексей Саватюгин удивлен принятым решением: "Видимо, для ФКЦБ не очевиден экономический смысл работы маркет-мейкеров по поддержанию ликвидности рынка, им же и санкционированный. В таком случае любой крупный участник при запуске новых финансовых инструментов обречен на обвинение в манипулировании со стороны регулятора". Коллеги нарушителя тоже обеспокоены. Директор московского филиала новосибирской компании "Брокеркредитсервис" Максим Троценко надеется, что приостановленные лицензии регулятор все-таки вернет. "Если "Алор" перестанет функционировать, то это крайне негативно скажется на всем рынке", - сказал он "Ведомостям". "Для клиентов ничего хорошего в этом нет", - говорит Вадим Беляев, председатель правления "ВЭО-Открытие", имеющей опыт общения с ревизорами ФКЦБ.

Исполнительный директор компании-нарушителя Алексей Хорунжий старается сохранять спокойствие: "Полдела сделано - нам вернули две лицензии, и это позволило улучшить работу со многими клиентами". Он признает, что за три недели с момента первого решения комиссии "Алор-инвест" понес значительные убытки, но их сумму не называет. О том, что компания терпит убытки, говорят и на рынке. Судя по данным ММВБ, обороты "Алор-инвеста" на этой бирже после приостановки лицензий заметно упали: по итогам февраля, когда "Алор-инвест" отсутствовал на рынке в течение семи торговых дней из 20, они составили 11,2 млрд руб. против 16,1 млрд руб. в январе. Сохранить третье место в списке самых активных участников биржи компании, правда, удалось, но разрыв с главными конкурентами заметно увеличился. Обороты лидера - "Брокеркредитсервиса" по итогам февраля составили 21,9 млрд руб. (21,8 млрд месяцем ранее) , а следующего за ним "ВЭО-Открытия" - 14,2 млрд руб. (16,5 млрд). "Мы попытались, насколько это возможно, минимизировать потери клиентов", - говорит Хорунжий. Для этого компания в спешном порядке начала перевод всех клиентов к другим брокерам, в том числе и к своей "дочке" "Алор+", обладающей нужными лицензиями (ее собственный капитал составляет 7 млн руб. ).

Судиться с комиссией "манипулятор" не собирается. "Здесь, как на футбольном поле, - с судьей не спорят, - говорит Хорунжий. - Наша главная обязанность - защитить интересы клиентов. Отстаивать интересы профучастников - задача НАУФОР". "Мы готовы сесть за стол переговоров с представителями ФКЦБ для выработки взаимоприемлемого решения, которое будет во благо, а не во вред всему рынку", - говорит предправления НАУФОР Алексей Саватюгин.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД: В отношении другого опального участника рынка, фондовой биржи РТС, ФКЦБ была более либеральна. В январе после внеплановой проверки биржи на заседание ФКЦБ был вынесен вопрос о приостановлении лицензии РТС, а руководители комиссии заявили, что в работе биржи выявлены нарушения, которые настолько серьезны, что могут повлечь уголовное преследование руководства биржи. В своей отчетности РТС не разделяла сделки на адресные и безадресные, а ФКЦБ усмотрела в этом угрозу манипулирования рынком. Вопрос об отзыве лицензии РТС несколько раз переносился, и президент биржи Иван Тырышкин, усмотрев в действиях комиссии личные мотивы, ушел в отставку. А вчера ФКЦБ договорилась о создании рабочей группы, которая рассмотрит вопрос устранения нарушений РТС и уточнит процедуру разделения сделок на адресные и безадресные. Через два месяца этот орган должен вынести свои предложения.