Экспертам ФКЦБ надоело быть заочниками
Они требуют слова скандал
Как стало известно Ъ, в экспертном совете Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) возник серьезный конфликт. Совет перестал собираться на заседания и экспертизу всех постановлений комиссии проводит заочно. Не исключено, что ФКЦБ целенаправленно старается свести его роль к чисто номинальной. Ряд членов совета намерены обратиться с жалобой на создавшееся положение к главе ФКЦБ Игорю Костикову.
Экспертный совет – совещательный орган при ФКЦБ, который проводит предварительную экспертизу постановлений комиссии. Состоит из 25 членов, 12 из которых назначаются комиссией, остальные избираются от участников рынка.
Существование экспертного совета оговорено законом "О рынке ценных бумаг", и совсем ликвидировать этот орган ФКЦБ не в состоянии. Однако в решении более или менее важных вопросов комиссия еще ни разу не пошла ему навстречу. Как рассказал Ъ один из членов совета, вчера для заочного рассмотрения пришел очередной комплект проектов постановлений ФКЦБ. По его словам, за три месяца это уже шестое подряд заседание, проводимое заочно. Таким образом, комиссия, которая и без того не прислушивалась к мнению экспертов, нашла способ и не видеть их.
Новая форма работы вызвала негодование ряда членов совета. Они считают, что заочные заседания не позволяют эффективно обсуждать проекты документов ФКЦБ и влиять на мнение комиссии. На условиях анонимности эксперты рассказали, что причина конфликта кроется в требованиях к аттестации финконсультантов. 27 марта группа экспертов внесла поправки, снижающие требования к финконсультантам. Однако это предложение, одобренное советом, вопреки положениям регламента, на следующих заседаниях рассмотрено не было. "Позиция участников рынка, которых мы представляем, кардинально расходится с точкой зрения комиссии, ужесточающей требования. Поэтому, видимо, нас не хотят больше слушать",– заявил Ъ один из членов совета. По информации Ъ, на прошлой неделе шестеро членов совета решили направить руководителю ФКЦБ Игорю Костикову и главе экспертного совета Александру Шохину письмо, в котором собираются изложить свои претензии.
Однако в ФКЦБ к работе экспертов в заочной форме относятся спокойно. "На последних заседаниях рассматривалось большое количество проектов постановлений,– заявил Ъ пресс-секретарь ФКЦБ Илья Разбаш.– И их очное рассмотрение превратилось бы в многочасовые заседания". По его словам, эффективность заочной формы работы подтверждается тем, что экспертный совета стал проводиться в два раза чаще – дважды в месяц. "Проект постановления, инициированный группой экспертов, был вынесен с нарушением регламента и поэтому не рассматривался",– добавил он.
Глава экспертного совета Александр Шохин считает, что "форма опросного листа уместна, но заочно совет должен собираться в исключительных случаях". "Смысл совета состоит в том, чтобы формировать мнения в диалоге с ФКЦБ,– считает он.– Думаю, что до написания писем в ФКЦБ лучше не доводить. Здесь есть и моя вина, что возник этот вопрос, надеюсь урегулировать его в рабочем порядке".
ПАВЕЛ Ъ-ПРЕЖЕНЦЕВ
|