Интернет-конференция
Председателя Конституционного Суда Российской Федерации
Зорькина Валерия Дмитриевича
"К 10-летию Конституции Российской Федерации"
Полный список вопросов
Вопросы с 83 по 34. Всего задано вопросов: 133.
№ 83 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Объясните, почему некоторые определения, выносимые Конституционным Судом публикуются, а некоторые нет ведь в ФКЗ "О Конституционном Суде" указано, что публикуются все решения Суда (без разделения на Постановления и Определения). Создается впечатление, что Суд в некоторых своих Определениях до конца не уверен, поэтому и не хочет подвергать огласке данные Определения. С уважением, | Козырев Денис (Псковская область) |
№ 82 | Валерий Дмитриевич! Зачем вы согласились вновь стать Председателем Конституционного суда? Ведь Вам лучше, чем кому бы то ни было из нас, известно, что Констутуция у нас мало чем отличается от сталинской, что это - лишь набор пустых деклараций, никак не соотносящихся с жизнью страны. Большинство продекларированных прав и свобод (в первую очередь свобода передвижения) откровенно попираются властями под разными надуманными предлогами. И КС едва ли сможет изменить полождение. Зачем Вы согласились играть роль в спектакле под названием "управляемая демократия"? Вы могли бы оставить о себе хорошую память благодаря мужественной позиции, проявленной Вами в 1993 году. А теперь... | Юрий (Москва) |
№ 81 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Где можно ознакомиться с содержанием Определений Конституционного Суда РФ, которые не публиковались, но на них Конституционный Суд ссылается в других своих Определениях, в подтверждение ранее выработанной правовой позиции по конкретному вопросу. | Николай Васильевич (Рязань) |
№ 80 | Почему человека, который публично порвет нашу неработающую Конституцию, могут осудить за неуважение к ней, в то время как должностные лица, которые откровенно попирают ее нормы и делают ее неработающим документом, на свободе? | Сергей (Москва) |
№ 79 | Уважаемый Валерий Дмитриевич, как Вам видится дальнейшее развитие конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации? Возможно ли, на Ваш взгляд, создание системы конституционной юстиции в Российской Федерации? | Боброва В.К. (Москва) |
№ 78 | Почему Конституционный Суд полагает возможным в своих решениях создавать новые правовые нормы? | Ивлиев Г.П. (Москва) |
№ 77 | Считаете ли Вы нужным изменение или принятие новой Конституции РФ? Необходима ли Конституции РФ глава, посвященная избирательной системе? Как Вы думаете, где проходит грань между толкованием Конституции РФ Конституционным Судом РФ и созданием новой правовой нормы? | аспирант Д.Б. Сергеев (г. Петропавловск-Камчатский) |
№ 76 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Посоветуйте, что делать - я, гражданин РФ, прибыл в Москву 2 года назад из Казахстана. Живу с женой у ее родственников, которые категорически возражают против регистрации меня в их квартире? В виду отсутствия, какой либо регистрации не территории РФ мне за 2 года было отказано: 1. в постановке на налоговый учет и присвоении ИНН (конституционная обязанность); 2. в постановке на воинский учет (конституционная обязанность); 3. в праве пользования Российской государственной библиотекой (конституционное право); 4. в праве оформить полис ОМС и в плановой медицинской помощи (конституционное право); 5. в приеме на работу (конституционное право); 6. в праве пользования услугой абонентского ящика на почте (публичный договор); 7. в праве заключить договор на пользование услуг сотовой связи "БиЛайн" (публичный договор); 8. в праве оформить в Сбербанке не кредитную платежную карту Виза Электрон (публичный договор); 9. в праве заключить договор проката в общедоступных пунктах проката (публичный договор). | Дмитрий (Москва) |
№ 75 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в этом году начинается с констатации факта нарушения основ конституционного строя: "Права и свободы человека и гражданина все еще не стали в Российской Федерации реальной ценностью". Однако данный доклад остался как бы незамеченным. Почему на ваш взгляд власть, да и общество так терпимо к нарушению прав и свобод человека? | Евгений Андреевич (Новосибирск) |
№ 74 | Уважаемый Валерий Дмитриевич, среди вопросов, задаваемых Вам участниками так этой конференции, как и предыдущей, материалы которой были опубликованы на сайте компании "Гарант", огромное количество вопросов по поводу нарушения права на свободу передвижения граждан при помощи института регистрации по месту жительства и месту пребывания. И это несмотря на то, что Конституционный Суд неоднократно в своих решениях закреплял уведомительный характер регистрации - эти решения фактически не исполняются. Попытки их применения практически всегда заканчиваются неудачей, причем в том числе и судебных инстанциях. В этой связи поясните, пожалуйста, примет ли Конституционный суд какие-либо меры по исполнению своих решений по данному вопросу или так и останется витающим в эмпиреях? | Павел (Санкт-Петербург) |
№ 73 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Равновесие между административно-властными и гражданскими правоотношениями - атрибут демократических социумов. Известный олигарх финансирует "правозащитную" конструкцию, когда неисполнение приставами судебных решений вследствие ст.239 Бюджетного кодекса (иммунитет бюджета) трактуется как отказ в судебной защите (исполнение - это ведь часть судебной защиты) с вытекающим из ситуации правом обращения в ЕСПЧ. Скажите пожалуйста, как Конституционный суд РФ планирует проводить работу по повышению важности защиты гражданско-правовых отношений и возрастании их веса по сравнению с административно-властными, усиление которых в России чувствуют не только правозащитники? С признательностью за принятые в 2003 году решения Конституционного Суда и ответ на вопрос Демиденко Сергей Павлович. | Демиденко Сергей Павлович (Красногорск Московской области) |
№ 72 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Мне не раз приходилось слышать, в том числе от известных журналистов и правозащитников, что российское законодательство о выборах во многом не соответствует Конституции РФ, что наша избирательная система по сути антиконституционна. На чем основаны такие утверждения? Были ли обращения в Конституционный суд по этому поводу, и какие заключения выносил КС? | Дмитрий Сергеевич (Москва) |
№ 71 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Как Вы считаете, Верховный Суд РФ может постановлять отказные определения с позитивным содержанием? Какова возможная природа их юридического действия? Например, недавно ВС РФ отказал в рассмотрении заявления на постановление Правительства РФ, согласно которому в РФ до конца 2003 г. должен завершиться процесс обмена паспортов. При этом в определении cуда отмечено, что "Оспариваемая заявителем норма адресована МВД РФ, не регулирует сроки действия паспортов, каких-либо обязанностей на граждан не возлагает". На Ваш взгляд это определение обязывает правоприменителей прекратить угрожать гражданам "всякими тяжкими последствиями" в виду не действительности их старых паспортов? | Дмитрий (Москва) |
№ 70 | Как Вы думаете возможно ли внесение поправок в действующую Конституцию? Ведь это сделать крайне трудно! | Михаил Армавирский (Хабаровск) |
№ 69 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! В чем на Ваш взгляд заключаются различия нормативного содержания "свободы передвижения", "выбора места пребывания", "выбора места жительства"? Например, турист, путешествовал по стране в машине с трейлером. В окрестностях города N он останавливается. Город ему понравился и он решил жить в этом городе в своем трейлере. Далее он устраивается на работу, обзаводится семьей, участвует в городской общественной жизни… Как в данном случае происходит трансформация "свободы передвижения" в "свободу выбора места жительства"? Почему в нашей Конституции появилось неизвестная зарубежному праву категория "место пребывания"? | Андрей (Москва) |
№ 68 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Срок рассмотрения дел в Конституционном Суде чрезвычайно продолжителен и это объяснимо. Однако сегодня юристам чрезвычайно трудно или почти невозможно получить информацию о том, какие вопросы КС будет рассматривать завтра, какие потенциально могут быть приняты решения. Каково Ваше отношение к возможности и необходимости размещения на сайте КС РФ информации о графике заседаний КС РФ и рассматриваемых на них вопросах хотя бы с перспективой 2-3 месяца? Владислав | Владислав (Москва) |
№ 67 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Что Вы можете порекомендовать моей бабушке, которая родилась в 1912 году в Нижегородской губернии Российского Государства: она мечтает вернуться в Россию из Грузии, но боится, что не переживет процедуру восстановления в гражданстве РФ. Кто и на основании какого закона лишил ее российского гражданства? | Алексей (Ставрополь) |
№ 66 | Считаете ли Вы приемлемой практику "подкармливания" судов властями богатых регионов - практикуемого в виду доплат судьям и т.д. Можно ли считать независимыми суды в тех регионах, где осуществляется такая практика? Соответствует ли она Конституции РФ? | Илья (Москва) |
№ 65 | Валерий Дмитриевич! Как долго будет продолжаться дискуссия по вопросу правового статуса решений Конституционного Суда РФ? Каким образом она может завершиться? | Леонид (Владивосток) |
№ 64 | Валерий Дмитриевич! Готовится ли послание Конституционного Суда Федеральному собранию РФ? О чем будет это послание и когда оно состоится? | Тимофей Дмитриевич (Томская область) |
№ 63 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Я офицер Черноморского флота РФ. Через месяц увольняюсь из Вооруженных Сил по предельному возрасту. Собственного жилья не имею. Предлагают жилье в Калининграде или жилищный сертификат. Однако недавно пришло разъяснение из Москвы высокого начальства о том, что если члены семьи являются гражданами другого государства (в моем случае - Украины), то на них жилье не выделяется и в сертификате не учитывается. Соответствует ли это Конституции РФ? Ведь моя семья прошла вместе со мной по всем отдаленным гарнизонам (Камчатка) и только недавно жена и дети приняли гражданство Украины, чтобы иметь меньше проблем с обучением и работой. А теперь их и меня лишают права на предоставление жилой площади. Прецеденты отказов в РФ предоставить жилую площадь для членов семьи не граждан РФ уже есть. | Юрий (Севастополь) |
№ 62 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Почему стаж военнослужащих срочной службы, уволившихся из рядов Вооруженных Сил до 1 января 1993 года, согласно ФЗ-№76 "О статусе военнослужащих", ст.10, п.3 (Время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается, как один день военной службы за два дня работы), не входит в их общий трудовой стаж, и стаж для вознаграждения за выслугу лет? | Игорь (Челябинск) |
№ 61 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! В 1996 г. Конституционный суд РФ принял постановление о признании неконституционным п. "г" Закона РФ "О гражданстве РФ" по жалобе А. Смирнова. Как сегодня действует данное Постановление Конституционного суда? | Стародонова Светлана Евгеньевна (Украина, г. Винница) |
№ 60 | Уважаемый г-н Зорькин! Имею ли я право, как гражданин, жить без ИНН? | Игорь (Московская обл.) |
№ 59 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Не является ли нарушением Конституции, а также других федеральных законов разжигание розни между россиянами, которое в предвыборный период стало практиковаться московскими властями? Регулярно публикуется статистика преступности и заболеваний среди москвичей и так называемых "приезжих" (многие из которых являются фактическими постоянными жителями Москвы), регулярно раздаются призывы крупных чиновников Правительства Москвы ввести квоты на прием иногородней рабочей силы - якобы ради защиты прав москвичей? Сколько будет продолжаться это глумление над Конституцией России? Может ли Конституционный суд по своей инициативе разобраться в этой ситуации и если нет, то почему? Прописаны ли в Конституции какие-либо права постоянно прописанных москвичей, отличные от прав остальных россиян? Очень прощу Вас внятно ответить на этот вопрос. | Дмитрий (Москва) |
№ 58 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! В соответствии с ч. 6 ст. 104 Конституции РФ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Следовательно, постановление Конституционного Суда РФ о признании закона или иного нормативно-правового акта или их отдельных положений не соответствующими Конституции РФ влечет за собой прекращение их действия. Почему при издании и публикации обновленных текстов законов и иных нормативно-правовых актов норма, признанная неконституционной, а следовательно, утратившая силу, не удаляется из текста правового акта? Каким образом Конституционный Суд РФ может повлиять на обеспечение авторитета своих решений? Прокомментируйте, пожалуйста, как организована работа Конституционного Суда РФ по распространению информации о законах, иных нормативно-правовых актах, их отдельных положениях, признанных не соответствующими Конституции РФ. | Ольга (Москва) |
№ 57 | Уважаемый Валерий Дмитриевич, мои дети родившиеся в СПб не получают положенные по законодательству деньги в виде пластиковой карточки для оплаты детских товаров, питания и т.п. так как нет набившей оскомину "прописки", регистрация есть в другом регионе в квартире родителей т.к. свое жилье только приобрели и право собственности (долевое строительство) и регистрация будет оформлена еще не скоро, говорят через 9-11 месяцев. Так что живем уже в своей новой квартире, но без регистрации и естественно есть проблемы с получением пособий на детей, предстоящим голосованием на выборах (далеко и некогда ехать в место постоянной регистрации за откреплением. Соцорганы говорят, что раз дети и родители "прописаны" вне СПб, то пособий положенных по местному закону не будет, несмотря на то, что они тут родились. Выходит дискриминация. Вопрос: неужели у меня нет иного выхода, как обжаловать действия/бездействия чиновников соцсферы СПб в суд? Ведь КС РФ уже давал свою правовую оценку институту "прописки". Однако воз и ныне там, все цепляются к институту "прописки"... Где же закон прямого действия? | Алексей (Санкт-Петербург) |
№ 56 | Валерий Дмитриевич! Основному закону страны вот уже десять лет, но он до сих пор не является законом, по которому живет Россия. Как Вы считаете, будет ли когда-нибудь в России действовать Конституция? Прекратятся ли когда-нибудь массовые, системные факты ее попрания? Будут ли когда-нибудь чиновники нести фактическую ответственность за неисполнение решений Конституционного суда? Планирует ли Конституционный суд - на 10-й год существования новой Конституции! - наконец-то разработать и внести в Госдуму законопроекты, которые бы создавали механизмы, реально понуждающие органы власти - как федеральные, так и региональные - соблюдать Конституцию? | Виктор (Нижний Новгород) |
№ 55 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Насколько, по Вашему мнению, конституционен досудебный порядок урегулирования споров, предусмотренный рядом законов (Устав железнодорожного транспорта РФ, Закон "О связи", Трудовой кодекс и т.д.), без надлежащего соблюдения которого невозможно добиться судебной защиты нарушенного права? | Семенкин Денис Леонидович (Хабаровск) |
№ 54 | Уважаемый Валерий Дмитриевич ! Помогите, пожалуйста, разобраться в следующей ситуации. Я обратился в суд общей юрисдикции по вопросу возмещения вреда причинённого моему имуществу (ст.1064 ГК РФ). Одновременно в исковом заявлении я предъявил к ответчику требования о компенсации морального вреда. Однако суд, взыскав с ответчика имущественный вред в полном объёме, во взыскании морального вреда отказал. Основание отказа послужило то, что "вред причинён имущественным правоотношениям" (при обжаловании - решение было оставлено без изменений). Итак, получается следующее. Гражданин, на деле, претерпел большие переживания, а ему отказыают в компенсации морального вреда, так как ГК ограничивает возможность компенсации психического вреда при нарушение имущественных прав лишь некоторыми указанными в законах случаями. На мой взгляд данная норма противоречит: 1) принципу справедливости закреплённому во многих международных актах ратифицированных РФ (например, Декларации прав и свобод 1948 года). 2) п. 3 ст. 55 Конституции РФ, где сказано, что права граждан (в наше случае право на компенсацию морального вреда) могут быть ограничены федеральным законом лишь в целях защиты конституционного строя, нравственности, прав и свобод граждан. Но разве право на компенсацию морального вреда в полном объеме противоречит основам конституционного строя или нравственности? Налицо несоответствие положений ГК РФ по отношению к Основному Закону. Очень интересно узнать Ваше мнение по данному вопросу. Имеет ли дело перспектву в Конституционном Суде ? С уважением, Белов Роман | Белов Роман (Татарстан, г. Казань) |
№ 53 | Валерий Дмитриевич! Разрешите поздравить Вас с недавним назначением. Уважаю Вас за позицию, занятую Вами и в 1993 году, и нынешней осенью (имею в виду историю с поправками в закон о СМИ). Уважаю как человека, во главу угла ставящего закон, а не политическую целесообразность. Как я вижу, к Вам поступило много жалоб от фактических жителей Москвы, не зарегистрированных по вине властей. Права этих людей ущемлены, и я надеюсь, что Вы ответите этим людям по существу. Однако хотелось бы заметить, что и те граждане, которые вполне легально, но временно зарегистрированы, тоже подвергаются дискриминации на территории Москвы. В частности, они не могут оформить себе пластиковые карточки в Сбербанке. Есть проблемы с детскими садами, медицинскими учреждениями, устройством на работу и так далее. Сколько в РФ будет продолжаться подобное издевательство над законопослушными людьми? Каким способом (Вы как юрист способны ответить на этот вопрос) можно инициировать судебное преследование авторов дискриминационных нормативных актов? Способен ли Конституционный Суд вынести заключение по отношению не к отдельным случаям нарушений прав человека (это уже было, но к ощутимому результату не привело), а к сущестующей у нас противоправной системе? | Юрий (Москва) |
№ 52 | Валерий Дмитриевич! Недавно официально опубликованы президентские поправки в закон "О гражданстве". Однако и в прошлогоднем законе и в новых поправках вновь не учтена правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в Постановлении от 16 мая 1996 года № 12-П. Согласно которой, придание обжалуемой норме Закона в процессе правоприменительной практики смысла, фактически подтверждающего прекращение гражданства Российской Федерации по рождению без свободного волеизъявления гражданина, противоречит статье 6 (часть 3) Конституции РФ. Скажите, остаются ли в силе эти правовые позиции Конституционного Суда учитывая, что действует новый закон? Подскажите, что делать лицам, родившимся на территории Российской Империи, Российской Республики и РСФСР, гражданство которых власть отказывается признавать? | Марат Рафикович (Самарканд) |
№ 51 | Как Вы считаете, успевает ли Конституционный Суд рассматривать дела, выдерживать установленные законом сроки, или же есть необходимость расширения Суда (увеличение численности судейского состава, увеличение количества палат)? | Алексей (Москва) |
№ 50 | Валерий Дмитриевич! Как известно, несмотря на правовую позицию КС РФ (постановление от 15.01.1998) многие свои права гражданин РФ может реализовать лишь по месту жительства, начиная от получения социальной помощи заканчивая получением (заменой) паспорта. У меня, например, отсутствует как регистрация по месту жительства, так и регистрация по месту пребывания. Каким образом могут быть решены проблемы мои и всех тех, кто не может зарегистрироваться в силу отсутствия оснований для регистрации? Как Вы считаете, не является ли целесообразным предоставление возможности зарегистрироваться в местном самоуправлении, как это недавно было сделано в прибалтийских республиках, в частности, в Латвии? http://www.realty.lv/rus/news/print/?id=17080624072002093804 | Алексей (Москва) |
№ 49 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Практика показывает, что решения Конституционного Cуда очень часто игнорируются прочими судебными инстанциями. Существует ли эффективный механизм контроля исполнения решений КС? И если таковой есть, не могли бы Вы сказать, почему он не работает? | Константин (Москва) |
№ 48 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! В одном из постановлений КС можно прочесть, что "факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей". Скоро выборы в ГД, в Москве также выбирают мэра. Много граждан, работающих и живущих в Москве годами, как правило, после окончания высших учебных заведений, не смогут принять участия в этих выборах. Причина простая. Формально, по штампам о регистрации в паспортах, они не являются москвичами, поэтому не смогут выбирать мэра. За открепительными удостоверениями ехать далеко, поэтому не смогут выбирать депутатов ГД. Разве это нормально, что механизмы реализации прав граждан законодательно привязаны к регистрации? Граждане, живущие в Москве и более 10 лет, не имеют права избирать местную власть согласно московскому закону, и так наверное везде по стране. Выскажите своё мнение об этом, будьте добры. | Артём (Новосибирск - Москва) |
№ 47 | В продолжение вопроса № 42. Уважаемый Валерий Дмитриевич, не могли Вы пояснить какой из озвученных подходов ближе к позиции Конституционного Суда? Какие возможны правовые последствия в Конституционном Суде за не соблюдения Постановления № 16-П в правоприменительной практике? | Александр (Челябинск) |
№ 46 | Валерий Дмитриевич! Есть ли в РФ реально действующий механизм привлечения к ответственности должностных лиц, которые нарушают Конституцию, ставя свои подписи под нормативными актами, противоречащими закону страны? | Андрей (Москва) |
№ 45 | Валерий Дмитриевич! Многие граждане России не смогут воспользоваться своими избирательными правами по той простой причине, что они в момент выборов будут находиться далеко от формального места проживания (по так называемой "прописке") и не сумеют взять открепительные талоны. Смогут ли эти люди подать в Конституционный суд исковые заявления по поводу нарушения своих прав? Будет ли суд рассматривать такие заявления? Сможет ли положительное решение Конституционного суда стать причиной для борьбы за объявление недействительными выборов в тех местах, где живет и работает много людей, которые не смогут по описанным выше причинам воспользоваться своими избирательными правами? | Василий Угугуев (Москва) |
№ 44 | Поступают ли в Конституционный суд исковые заявления по поводу нарушений прав человека местными властями от Комиссии по правам человека при Президенте РФ (под руководством Панфиловой)? Поступали ли к Вам такие заявления из аппарата полномочного представителя Президента в ЦФО Георгия Полтавченко? | Василий (Москва) |
№ 43 | Валерий Дмитриевич! Интересно узнать, Вы тоже считаете, что без документа «о вселении» регистрация по месту жительства (пребывания) невозможна? Почему же прототип нашей прописки система регистрации (Anmeldung) граждан ФРГ действует без документа «о вселении», и для этого немцам нужно только прийти в паспортный стол (Meldestelle) с паспортом и заполнить анкету? | Александр (Саратовская область, г. Энгельс) |
№ 42 | Уважаемый Валерий Дмитревич! Искренне присоединяюсь к высказанным ранее позитивным оценкам деятельности Конституционного Суда, считаю, что очень существенным вклад Суда в становление правовой системы современного российского государства. Вместе с тем, хотелось бы поддержать отмеченную претензию по поводу информационной закрытости Конституционного суда. Действительно, крайне не оперативное обновление интернет-сайта препятствует получению своевременной информации о рассмотрении дел в Конституционном суде. Также хотелось бы высказать пожелание об официальном опубликовании стенограмм заседаний Конституционного Суда, по результатам которых принимались решения в виде Постановлений. На мой взгяд, это позволит лучше понимать итоговую позицию Суда по делу. Касаясь конкретных дел, хотелось бы услышать Ваше понимание Постановления № 16-П от 11 ноября 2003 года. Как следует из мотивирочной части решения, Суд признал право субъектов распределять между муниципальными образования только региональные налоги (предпоследний абзац пункта 5.1.) В отношении федеральных налогов высказана позиция, которая может быть охарактеризована как не очевидна: "Федеральные же налоги и сборы, которые согласно статье 71(пункт "з") Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации и по которым федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год устанавливаются процентные нормативы отчислений в бюджеты субъектов Российской Федерации для осуществления выравнивания минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, подлежат дальнейшему перераспределению между бюджетами других уровней только на основании федерального закона". | Александр (Челябинск) |
№ 41 | Валерий Дмитриевич! Скажите, гражданин нашей страны может проживать в любых местах или только в соответствующих помещениях (жилых и приспособленных для временного проживания)? Гражданин, проживающий в нежилом помещении регистрации по месту жительства (пребывания) не подлежит? Если это так, то почему московская милиция регулярно в общественных местах проверяет наличие у граждан регистрации и установив, что гражданин проживает в Москве без регистрации привлекает его к административной ответственности? | Константин (Москва) |
№ 40 | Хотела бы немножко уточнить уже заданный мною вопрос (№ 35) Не является ли такой отказ (см. вопрос № 35) нарушением конституционного принципа равенства, поскольку в этом случае один и тот же «союзный» стаж учитывается российским судьям, вышедшим на пенсию, как до распада СССР, так и после, и не учитывается тем судьям, которые проработали такое же время судьями в том же государстве, что и российские судьи, однако, после распада СССР продолжили работать в новых суверенных государствах СНГ, а затем после ухода в отставку в связи с истечением срока полномочий переехали на постоянное место жительства в Россию и являются российскими гражданами? | Татьяна Андреевна (Москва) |
№ 39 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! По мнению многих ученых и практиков вновь принятый ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" содержит ряд положений, противоречащих Конституции РФ и ограничивающих права местного самоуправления. 1. Есть ли надежда, что при обращении граждан и органов местного самоуправления за защитой своих прав Конституционный Суд не будет ориентироваться на заявленные реформаторами местного самоуправления концептуальные положения, а будет реально оценивать положения Федерального Закона на соответствие Конституции РФ? После оглашения "Челябинского дела" по межбюджетным отношениям у специалистов и органов местного самоуправления "низовых" муниципальных образований в этом отношении большие сомнения! 2. Как лично Вы относитесь к тому, что федеральный законодатель не установил достаточных гарантий прав на осуществление местного самоуправления лицам, проживающим в Москве и Санкт-Петербурге, отдав решение вопроса об осуществлении местного самоуправления на откуп органам государственной власти субъектов РФ- федеральных городов? ФЗ фактически закрепляет сложившееся для Москвы положение, по которому к компетенции местного самоуправления г. Москвы относятся лишь опека и попечительство (да и то благодаря нормам ГК РФ) и "оказание содействия" органам государственной власти в решении различных вопросов, традиционно во всем мире и в России, относящихся к вопросам местного значения. Как по Вашему мнению, соответствует ли Конституции РФ различие прав граждан в зависимости от места жительства? | Ольга (Москва) |
№ 38 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Были или готовятся ли Постановления, снимающие ограничения срока действия паспортов граждан СССР для россиян и иностранных граждан (лиц без гражданства)? Смысл вопроса, в основном, в том, что при вступлении в силу закона, упрощающего процедуру приема в гражданство РФ, многие заявители, постоянно проживающие (по месту жительства зарегистрированные) не смогут подать заявления в связи с тем, что документ, удостоверяющий их личность (в данном случае паспорт гражданина СССР) не будет принят к рассмотрению органами МВД. Спасибо. | Сергей Килязов (Муравленко (ЯНАО)) |
№ 37 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Я военнослужащий, при определении стажа работы по юридической специальности для кандидатов в судьи исполнение обязанностей военного дознавателя не включается в стаж работы. ОТВЕТЬТЕ ПОЧЕМУ | Дмитрий (Анапа) |
№ 36 | Приветствую Вас, уважаемый Валерий Дмитриевич! Как Вы полагаете, по прошествии 10 лет преобладает ли в российском уголовно-административном судебном правоприменении презумпция виновности привлекаемого к ответственности лица? Следует ли вводить в России практику формирования судейского корпуса преимущественно за счет представителей адвокатского сообщества, и почему? | Андрей Юрьевич (Ижевск) |
№ 35 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Я проработала судьей в Азербайджане до распада СССР 15 лет. В настоящий момент проживаю в Москве, являюсь гражданкой России. Имею ли я право на ежемесячное пожизненное содержание, назначаемое по Закону РФ о статусе судей в РФ? Может ли мне быть отказано в назначении этого содержания на том основании, что я после распада СССР проработала в Азербайджане судьей еще 5 лет? Не является ли такой отказ нарушением конституционного принципа равенства, поскольку в этом случае один и тот же "союзный" стаж учитывается судьям, вышедшим в отставку до распада СССР, и не учитывается тем, кто до распада СССР в отставку не вышел, а продолжил работать судьей там же, т.е. не на территории России? | Забрамная Татьяна Андреевна (Москва) |
№ 34 | Уважаемый Валерий Дмитриевич! Как отмечено в комментариях 12 статьи Конституции РФ судей Конституционного Суда Карповича В.Д., Лазарева В.В., Окунькова Л.А., которые дают оценку федерального законодательства по реализации конституционных прав граждан на местное самоуправление в РФ, "... по мнению Конституционного Суда, российские стандарты выше тех, которые зафиксированы в Европейской хартии о местном самоуправлении ...". Новая редакция ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержит нормы, противоречащие конституционным нормам, так как отменяют или умаляют права граждан на местное самоуправление. 1. Считаете ли Вы что вновь принимаемые федеральные законы, регулирующие сферу местного самоуправления, в частности новая редакция ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая нормы ч. 2 статьи 55 Конституции РФ ( 2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.), могут приниматься Федеральным собранием РФ? 2. Считаете ли Вы, что принятие Федеральным Собранием РФ ФЗ, противоречащим норме ч.2 статьи 55 Конституции РФ, является одной из основных причин бессистемного формирование законодательной базы в РФ, что в свою очередь приводит к увеличению обращений граждан в Конституционный Суд, а также затрудняет становление гражданского общества в России? 3. Каковы, с Вашей точки зрения, должны быть приняты нормативные правовые акты в обеспечение выполнения норм Конституции РФ в ФЗ? Заранее благодарю за ответы. | Анатолий Фёдорович (Московская область) |
|
|