Капкан для импортера

С января стоимость растаможки товара может увеличиться, по оценкам ГТК, в 2--3 раза. К столь печальному для импортеров итогу может привести прописанное в новом Таможенном кодексе правило сокращения срока таможенного оформления товаров с десяти до трех дней. Если таможня не успеет закончить процедуру в три дня - скажем, сомневаясь в правильности заявленных импортером параметров товара, - она будет вынуждена оформить "условный выпуск товара в свободное обращение". При этом затраты импортера вырастут в несколько раз, так как на время выяснения всех обстоятельств он должен будет положить на депозит сумму в размере максимальной ставки пошлин.

Новый Таможенный кодекс, который вступит в силу с 1 января 2004 года, таит в себе немало неприятных сюрпризов для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Так, одно из нововведений, на первый взгляд либеральных и направленных на защиту интересов импортеров от произвола таможенников, грозит удвоить, а то и утроить стоимость растаможки товаров. Дело в том, что сейчас процедура таможенного оформления занимает до десяти дней. Кодекс ограничивает время оформления тремя днями. Но, как заявил вчера начальник отдела информационного обеспечения Главного управления организации таможенного контроля ГТК Сергей Гречишников, такой срок оформления для импортеров "будет иногда превращаться в капкан".

"Если раньше мы имели возможность увеличивать срок растаможки товаров, то новый кодекс не дает нам такого права, - говорит таможенник. - В этом случае, если три дня прошло, но таможенники сомневаются в заявленной импортером величине таможенной стоимости, коде товара или стране происхождения, то они будут вынуждены выпустить груз, оформив так называемый условный выпуск товара в свободное обращение. При этом помимо уплаты таможенных пошлин на основе тех параметров, которые декларирует импортер, он обязан также гарантировать уплату таможенных платежей по максимальным ставкам пошлины и величине стоимости товара, а также с пометкой "страна происхождения товара неизвестна". Такой гарантией станет помещение им соответствующей суммы на депозит. Таким образом, растаможка может оказаться в два-три раза дороже.

Выходом может стать процедура предварительного декларирования товара: до прихода груза на таможенный пост подается таможенная декларация на товар, груз быстро проходит таможенный контроль, а все недостающие документы и спорные вопросы решаются после выпуска товара в свободное обращение. Другим способом защиты при растаможке может стать заранее полученное в ГТК квалификационное решение на товар, где подтверждаются код, стоимость товара и другие параметры. Срок его получения составляет три месяца. Как объяснил ГАЗЕТЕ начальник Главного управления тарифного и нетарифного регулирования ГТК Андрей Кудряшов, получение такого решения с 2004 года будет бесплатно и оно будет действительно в течение пяти лет (сейчас его цена на год - 500 рублей).

Импортеры по-разному оценивают нововведение. Президент Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) Александр Пляцевой заявил ГАЗЕТЕ, что члены РАТЭК давно уже работают по схеме предварительного декларирования товара: "Жизнь меняется в сторону предварительных решений. Обычно поставки планируются заранее, потому получение квалификационного решения не должно стать проблемой". С ним согласен директор по маркетингу группы компаний Blade Алексей Шинкаренко: "Мы считаем, что процедура условного выпуска товара нас не коснется, поскольку мы ввозим товар по схеме предварительного декларирования".

Однако, по данным ГТК, новшество все же коснется до 60% импортеров.

Участник ВЭД, пожелавший остаться неназванным, отметил, что "затраты импортеров, конечно, возрастут, при этом повысится спрос на услуги околотаможенных структур, чьи позиции на рынке еще упрочатся".