ТАМОЖНЯ ДАЕТ ДОБРО

С 1 января мы сможем перевезти через границу товаров для личного пользования на сумму 65 тысяч рублей (около двух тысяч евро).

Сейчас эта норма ограничена тысячей долларов США. Нововведение связано со вступлением в силу со следующего года нового Таможенного кодекса РФ, который сменит действующий закон, принятый в 1993 году.

Основополагающий для таможни документ вносит изменения не только в работу с физическими лицами, но, главным образом, с участниками экспортно-импортных операций. По мнению начальника Петрозаводской таможни Алексея Накрошаева, новый кодекс упрощает и облегчает таможенные процедуры, соответствует интересам развития экономики и торговли, современным требованиям не только российского законодательства, но и международного.

-Новый кодекс приведен в соответствие с международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотской конвенцией), -рассказывает А. Накрошаев. -Поэтому в кодексе заложена новая философия таможенной службы, которая займется стратегическим и тактическим анализом. Это позволит прогнозировать риски нарушений и принимать упредительные меры. Таможня сосредоточит усилия на выявлении и предотвращении нарушений, которые имеют устойчивый характер, связаны с серьезными бюджетными последствиями. Выборочность контроля позволит сократить издержки бизнеса, связанные с проведением таможенных процедур.

-В чем выразится упрощение таможенных формальностей?

-Основных составляющих три: предварительное декларирование, то есть оформление документов на груз, который еще в пути, в том числе еще не ввезен на таможенную территорию Российской Федерации, проведение основных проверочных мероприятий после передачи товаров импортерам, третье -максимально широкое использование информационных технологий.

-Расскажите, пожалуйста, подробнее о видах декларирования грузов!

-Новый Кодекс предусматривает большое количество различных вариантов декларирования. Прежде всего, появляется возможность выпуска товаров до подачи декларации. Например, при ввозе каких-то чрезвычайных грузов, товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, когда дело не терпит отлагательства. Этот же принцип действует при применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления. Согласно статье 68 Кодекса, на них может претендовать, например, законопослушный участник внешнеэкономической деятельности (ВЭД), который ведет внешнюю торговлю не менее трех лет. Но специальные упрощенные процедуры не освобождают лиц от соблюдения требований и условий, установленных законодательством.

Существенным облегчением для импортеров может стать предварительное декларирование. Это значит, что еще до ввоза товаров или до завершения доставки можно пройти все документальные процедуры. Вводится форма неполной таможенной декларации. Предусматривается возможность использования одной декларации на ввоз и вывоз.

Сегодня у вас не примут таможенную декларацию, если нет платежей. Их надо внести или до подачи декларации, или одновременно с ней. Новый кодекс предлагает более справедливую схему: факт неуплаты таможенных платежей на момент подачи декларации не является основанием для отказа в принятии этого документа. Уплата платежей проверяется на этапе выпуска товаров. Таким образом, срок уплаты максимально приближен к тому моменту, когда вы уже можете пустить товар в оборот.

Поданная таможенная декларация принимается таможенным органом в день ее получения, однако, по новому кодексу, у таможенника есть право отказать в приеме декларации, например, если она составлена или удостоверена ненадлежащим образом. Эти случаи указаны в пункте 2 статьи 132 кодекса.

-Не ослабнет ли в связи с введением в действие нового Таможенного кодекса контроль в отношении незаконопослушных граждан и организаций?

-У таможни остались практически те же полномочия для осуществления контрольных функций и принуждения к соблюдению законодательства, в том числе для взыскания таможенных платежей. А для производства таможенного контроля возможностей появляется даже больше. В частности, осуществлять контроль можно будет не только в отношении лиц, которые фигурируют в документах в качестве импортеров или получателей, но также и у покупателей импортных товаров на внутреннем рынке. В этом плане таможня просто обязана будет усилить взаимодействие с другими правоохранительными органами.

Сегодня кодекс отводит 10 дней таможенному органу на принятие решения о выпуске товаров, с 1 января -3 дня, однако у нас остается право проверять достоверность сведений, заявленных при декларировании товаров, в течение одного года после их выпуска. Таможня -контролирующий орган, а не регистрирующий.

-Именно обилие контрольных мероприятий называют главным виновником очередей, например, на российско-финляндской границе...

-Кодексом определен исчерпывающий перечень сведений, которые может требовать таможня. В нем прописаны четкие сроки выпуска товаров, перечень мер воздействия, запретов и ограничений, таможенные процедуры.

Уже 1 сентября вступил в силу приказ ГТК номер 828, который является подготовительным этапом накануне введения нового Таможенного кодекса РФ. Он упрощает порядок таможенного оформления грузового транспорта на пограничных пунктах пропуска, так как все процедуры прописаны буквально по минутам. Такой точный расчет времени для проведения предварительных операций должен ускорить прохождение товаров и, следовательно, ликвидировать предпосылки для создания очередей на границе.

В Петрозаводской таможне сейчас организована интенсивная учеба по изучению положений нового документа, по результатам которой каждый сотрудник таможни сдаст зачет. Планируется также проведение регулярных консультативных встреч с крупными участниками ВЭД для того, чтобы быстро и эффективно решать вопросы, возникающие при применении нового кодекса.