Новый Таможенный кодекс: что дальше?
С 1 января 2004 года вступит в силу новый Таможенный кодекс. Мы расскажем о том, что теперь ждет экспортеров и импортеров.
Напомним, что старая редакция кодекса действует с 1993 года, а первое чтение новой редакции состоялось в ноябре 1999 года. Такая продолжительная реформа преследовала несколько целей: максимально упростить таможенное оформление, увеличить собираемость таможенных платежей и исключить злоупотребления со стороны властей. Кроме того, Россия собирается вступать во Всемирную торговую организацию, и новый кодекс здесь сыграет не последнюю роль.
Интересно, что для реформаторов на первом месте стояло содействие внешней торговле, а не пополнение бюджета. Рассмотрим, насколько это им удалось.
Экспортерам и импортерам очень часто приходится руководствоваться различными инструкциями и пояснениями ГТК России. К тому же в них постоянно вносят поправки. С вступлением кодекса в силу организациям не придется использовать дополнительные нормативные документы. Они будут руководствоваться только кодексом.
Правда, права вносить многочисленные поправки у таможенников никто не отнимет. Изменять, например, могут порядок декларирования товаров. Однако эти изменения будут вступать в силу не менее чем через 90 дней после их опубликования.
Единственное, что не будет регулировать новый кодекс, - это ответственность. Эти вопросы будут регулироваться Кодексом об административных правонарушениях и Уголовным кодексом. Кстати, привлечь организацию к ответственности таможенники смогут только через суд.
Существенно сократится срок таможенного оформления. Также таможенники не смогут задержать товар.
Помимо прочего изменят сроки уплаты таможенных платежей. Их нужно будет платить не одновременно с подачей грузовой таможенной декларации, а после того как таможенники выпустят товар.
Таможенным брокерам и владельцам таможенных складов разрешат работать без лицензии. Достаточно будет зарегистрироваться в специальном реестре, который будет вести ГТК. Предполагается, что это усилит конкуренцию на рынке околотаможенных услуг и тем самым облегчит жизнь организациям.
Кроме того, в новом кодексе уделили внимание декларированию товаров в электронном виде и упрощенному декларированию для добросовестных импортеров.
Итак, планы у реформаторов грандиозные. А вот будут ли работать новые правила на практике, покажет время.
***
Что нового?..
- В Таможенном кодексе не будет ссыпок на другие нормативные документы.
- Таможенный кодекс не будет устанавливать ответственность экспортеров и импортеров.
- Сократится срок таможенного оформления.
- Изменится срок уплаты таможенных платежей.
- Таможенные брокеры и владельцы таможенных складов временного хранения смогут работать без лицензии.
Кирилл АНИКИН, 6, стр. 24, Московский бухгалтер
12/06/2003