Проректор ВШЭ выступил с предложениями по реформе государственной службы

Необходимость проведения реформы государственной службы Якобсон обосновывает тем, что "в современной России не складывается чиновничья корпорация". Кадровое ядро, так называемое "брежневское чиновничество", составляющее более половины государственного аппарата, находится в предпенсионном возрасте и не воспроизводится, пояснил Якобсон. Топ-менеджеры, пришедшие из политики и бизнеса, отторгаются традиционным чиновничеством, а молодежь рассматривает госслужбу лишь как трамплин для карьеры в бизнесе, добавил он.

Другой важной проблемы, по мнению Якобсона, является оплата труда чиновников. Сегодня, по данным ученого, главный специалист в федеральных министерствах зарабатывает чуть более 6 тыс рублей, а заместитель министра - 16 тыс 200 рублей. Заработная плата президента Российской Федерации составляет 63 тыс рублей, а председателя правительства России - 50 тыс 400 рублей. Низкая заработная плата не стимулирует эффективность работы государственных служащих, подчеркнул Якобсон.

При этом, по его мнению, "увеличение финансирования государственного аппарата является посильной для бюджета задачей". Так, в федеральном бюджете 2001 года расходы на государственное управление составляли всего 42 млрд рублей или 0,5 процента ВВП, сообщил Якобсон. Однако Госдума, выражая мнение большинства населения, традиционно пытается сократить расходы на государственную службу, подчеркнул он.

Проект закона, по словам проректора ВШЭ, предусматривает обеспечение гарантированного денежного содержания и экономического стимулирования. Согласно проекту, денежное вознаграждение чиновника должно складываться из оклада, надбавки за чин, надбавки за стаж /от 10 до 70 проц оклада/, надбавки за секретность и премии.

Законопроект исходит из единства системы определения стажа и оплаты труда чиновников, а также провозглашает открытость и конкурсность государственной службы, сообщил Якобсон.