ТАКИЕ ЗАКОНЫ И ИСПОЛНЯТЬ ПРИЯТНО
Чиновников в России все больше, им все лучше, и все это за наш общий счет.
Выяснилось это на парламентских слушаниях с обсуждением проекта закона "О системе государственной службы РФ" и перспективах развития законодательства о государственной службе, которые провел на днях думский Комитет по региональной политике.
Депутат Владимир Южаков рассказал по этому поводу, что законопроект "О системе государственной службы РФ" готовится ко второму чтению в нижней палате и к нему ожидается большое число поправок. Сейчас идет работа еще над двумя законопроектами, а всего законов о реформе госслужбы будет четыре. Прочитав наметки, депутат сделал вывод: документы несовершенны, чиновничество лучше работать не будет, как воровали, так и будут воровать.
В. Южаков считает неправильным и то, что законы о реформе госслужбы готовят сами чиновники, причем в обстановке полной секретности. Для депутата очевидно, что денежное содержание чиновников должно быть повышено, но сделать это можно только после полной отмены непрямых выплат в виде льгот.
После обсуждения депутат Борис Надеждин поведал журналистам "по большому секрету": законопроекты по реформе госслужбы готовятся в обстановке глубокой тайны, что, например, очень возмутило Министерство экономического развития и торговли, которым руководит Герман Греф.
Надеждин за три года существования в Госдуме сохранил видимость законодательной девственности и теперь с наивным видом предлагает президенту объявить этакий тендер между политическими партиями на разработку законов о госслужбе.
Открывая вышеупомянутые парламентские слушания, вице-спикер Госдумы Владимир Лукин также возмутился по поводу отсутствия открытости при подготовке законопроекта, при этом Лукин считает, что "необходимость общественного контроля за деятельностью государственной власти не вызывает сомнений". Говоря о концепции правительства по реформе госслужбы на 2003 - 2005 гг., вице-спикер высказал мнение о том, что речь идет о самой трудной реформе в истории России, которая идет постепенно-непрерывно со времен Петра Первого. Законопроект "О системе государственной службы РФ" прошел первое чтение 21 января, и, как напомнил Лукин, сегодня он впервые обсуждается публично, но лучше поздно, чем никогда.
Участники слушаний долго говорили о том, какое плохое у нас чиновничество и предлагали разные варианты его реформирования. Главное, что зарплата чиновников не стимулирует их труд, но очевидно, что в этом плане будет еще хуже -нужен-то в действительности не труд на благо народа, а неформальная послушность начальству и исполнительность, что регулируется только льготами.
Лев МОСКОВКИН, 47, стр. 1-2, Московская правда
14/03/2003
|