РЕФОРМА СИСТЕМЫ ГОССЛУЖБЫ
Государственная Дума вчера приняла в первом чтении внесенный президентом РФ проект федерального закона "О системе государственной службы РФ". За это решение палаты проголосовали 290 депутатов, 104 были против и 1 воздержался.
Концепция документа, как отмечалось на заседании, разработана в соответствии с планом по реформированию системы госслужбы в России, утвержденным главой государства. Новой редакцией закона определяются правовые и организационные основы в этой сфере.
Законопроектом устанавливаются три вида государственной службы: гражданская, военная и правоохранительная. Само понятие госслужбы трактуется как профессиональная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации. Кроме того, документом даются определения федеральной государственной службы и ее видов, существенно расширяется круг должностей, исполнение обязанностей по которым может быть отнесено к компетенции госслужащего. В проекте также указаны общие условия формирования кадрового состава госслужбы, поступления, прохождения, присвоения, сохранения и лишения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий.
Среди нововведений законодательства в этой области - понятие "служебный контракт", заключаемый при зачислении на работу в госучреждения и организации. Помимо этого обозначаются цели создания системы управления государственной службой на федеральном и региональном уровнях, а также источники финансирования. При этом законопроектом не предусматривается создание специального органа по управлению госслужбой.
Реализация законопроекта не потребует дополнительных ассигнований из федерального бюджета.
15, стр. 6, Санкт-Петербургские ведомости
25/01/2003
|