ВСЕ, ЧИН ЧИНОМ
С начала о назначениях. Заместители Главы - Маргарита Моисеева (социальный блок правительства), Михаил Магий (промышленный), Иван Кулаков (экономический). Вместо Вячеслава Бибикова в Кабинет введен бывший мэр Сосногорска Валентин Стромцов. Кардинальные изменения касаются природоохранного и еще не скольких ведущих ведомств. Портфели теряют нынешние шефы культуры, спорта, печати. Администрацию Владимира Торлопова возглавляет Валерий Грибанов. Назначаются три новых главных редактора ведущих СМИ. Кадровая революция в одночасье сметает аппарат переходного периода. Вместе с новым бюджетом Коми получает изрядно модернизированный кабинет профессионалов, чуждых склок и амбиций. Желтый дом превращается штаб реформ. На мостике уже больше никто не рвет штурвал, отпихивая друг друга Посвежевший капитан принимает рапорт первого помощника: "Бунт на корабле подавлен! Судно следует ранее заданным курсом".
В академии Госслужбы, современной школе министров, меня два года учили не фантазиям, а наполнению выверенных схем персоналиями. Исходя из их известных и не очень качеств.
Подобные модели на всякий случай таятся в высоких сейфах. В них десятки фамилий. В любой момент их впишут в указы Главы. Каждому выпускнику такой академии дан шанс занять искомое кресло. Вчерашние слушатели и не подозревают, что по их бумажному следу-досье часто идут психологи и прочие спецы, нанятые Желтым домом для "пристрелки" к личности. Идет подбор кадров на престижные вакансии. Процесс всегда важный и актуальный.
Помню, как восемь пет назад Алексей Гришин, совсем "зеленый" тогда шеф администрации Главы, поведал мне о принципах подбора спиридоновского правительства. На каждое чиновное место приглашалось до шести претендентов. С ними беседовали. Делали контрольные замеры. И отпускали с миром. Кандидат считал себя посвященным, но пятеро так и не получали "допуск". Чаще отсеивала психолог, формировавшая несколько правительств не очень продвинутых западных стран (типа Болгарии) и бывших советских республик. Например, Киргизии.
Сегодня Алексей Гришин, Валерий Грибанов и многие другие искушенные менеджеры снова вместе. Чувствуется, грядет мощная аппаратная чистка. Трещат страницы с "объективками".
Видимо, эти господа и отрабатывают планы реформирования государственной службы республики, соотнося их с грядущими переменами в региональных федеральных структурах. Такая работа просто не может не происходить, так как в Москве подобная комиссия по распоряжению Президента создана. Не будем же мы отставать от белокаменной. Намеки на то летом делал и заместитель Виктора Черкесова Сергей Свиридов, представляя новоиспеченного главного федерального инспектора Коми Ибрагима Кулахметова. Вон и слухи о смене местных генералов, например, МВД, достигли апогея. Очередь за министрами-капиталистами.
Без перемен Владимиру Александровичу не восстановить утерянный им (он сам это признал в интервью) авторитет в Коми. Поэтому он на день рождения преподносит цветы Юрию Спиридонову. Достаточно тайно устраивает встречи в своей резиденции с Анатолием Каракчиевым. Приглашает молодого и весьма перспективного советника из Питера. Говорят, идет усиленная "комплектация" Госсовета-три. Не исключаю, что заодно обкатывается и новый список правительства. Ныне только ленивый не ругает собранных с бору по сосенке министров. Пришла пора формировать свою команду. Не терпеть же злые слухи о мнимой болезни Главы, запускаемые черными пиарщиками, снова налетевшими на Сыктывкар в преддверии взятка.Владимир Торлопов все чаще заявляет о своей решительности. Подчеркивает, что готов быть жестким, если того потребует дело. Появились и явные признаки грядущих подвижек в Желтом штабе. Взять хотя бы октябрьские указы о внесении изменений, касающихся перечня органов республики, "в которых осуществляется государственная служба" и реестра специальных должностей. Теперь в ближайшем окружении Главы кое-кто по статусу прыгнет на ступеньку выше. Почти на десятке кресел появятся таблички "высшая... главная... ведущая должность". На заоблачную высоту подняты теперь места шефов секретариатов В.Торлопова и его первого зама А.Гришина. Подвалило счастье и некоторым парламентским чиновникам. Правда, в Госсовете пока никто не может рассчитывать на "погоны" высшей должности.
К администрации Главы теперь приписаны восемь новых клерков, ранее числившихся за Программой развития экономики Коми. На них в казне зарезервирован почти миллион рублей. Скажу честно, меня сумма, не в пример ехидным коллегам, не шокирует.
Более того, вооружившись дипломом академии госслужбы (а моему курсу повезло, нас еще учили советники из Кремля, Совета Федерации, Госдумы и профессора самых престижных вузов), уверен, что деньги отпущены весьма скромные. В приличной коммерческой фирме им бы платили втрое больше. Жалеть на аппарат - народу дороже. С него же потом и вывернут нищие чиновники не доданные государством тысячи. Так что уж лучше держава их пусть содержит, чем мы с вами.
Чтобы казенный человек не глядел нам в руку, он, по замыслу президентской комиссии по реформированию госслужбы, обязан, нанимаясь, пройти экзамены, конкурс, присягу, отказаться от некоторых гражданских прав.Зато после не должен бояться выборов-перевыборов вождей. Служить Отечеству, а не лицам! Таким, наверно, скоро будет девиз чиновника. Предвижу твою улыбку, читатель. Даже принимаю контраргументы. Только без сильного аппарата нам не жить лучше. В России на тысячу душ населения значительно пока меньше чиновников, чем в развитых странах Запада. Несмотря на обильный рост новых должностей в регионах. Управу же на казнокрадов и мздоимцев найдет так называемый Административный суд, который обязательно будет создан. Предполагается отменить служебные и ведомственные тайны и секреты. Больше не буду пугать переменами, совершенно официально задумываемыми. Государство хочет сделать все, чтобы мы полюбили его чиновника.
Что же касается блока "назначений" в начале статьи, то я вовсе не утверждаю, что именно такой список хранится в памяти компьютеров резиденции Главы республики. Давайте дождемся его указов, тогда и поразмышляем вместе. Кажется, осталось ждать недолго. Кадровая революция неизбежна.
Владимир ПОДЛУЗСКИЙ, 46, стр. 1, Экспресс-неделя
14/11/2002
|