НЕ ТАК СТРАШЕН КОРРУПЦИОННЫЙ ЧЕРТ
Существует широко распространенное мнение, что с коррупцией в России бороться безнадежно. О том, что это, мягко говоря, не совсем так, говорили на днях на расширенном заседании координационного совета по противодействию коррупции в Самарской области. В заседании участвовали губернатор Константин Титов, председатель координационного совета Сергей Савельев, председатель губернской Думы Виктор Сазонов.
Уже больше года у нас в области по инициативе губернатора и при поддержке агентства США по международному развитию и американской организации MSI действует программа "Партнерство по противодействию коррупции". Участие в ней общественных организаций, экспертов, СМИ, предпринимателей, правоохранительных органов делает программу достаточно прозрачной, тем самым обеспечивая серьезную основу для формирования гражданского общества.
Коррупция - понятие, что называется, "обло, огромно, стозевно и лайяй..." Это не только взятки, но и казнокрадство, злоупотребление служебным положением, подкуп и прочее.
Как результат эффективности программы можно назвать то, что в этом году число выявленных преступлений, связанных с коррупцией, составило более 500 против 340 в прошлом году. Выявлено 140 случаев получения взяток. Правда, подчас трудно определить, то ли это активизация усилий правоохранительных органов, то ли активизация самой коррупции. Но факт - эти преступления не остаются безнаказанными.
Одной из причин коррупции стало отсутствие законов прямого действия, когда даже точное их знание не освобождает граждан от унизительной и бестолковой беготни по служебным кабинетам и, как следствие, дачи взяток за выполнение чиновниками их же служебных обязанностей.
В правовом тумане продолжает "развиваться" и сфера бизнеса. Причем в нее активно стараются внедриться и государственно-чиновничьи структуры. Тоже благодатная почва для коррупции. По мнению Константина Титова, государство должно отмежеваться от бизнеса.
Борьбе с коррупцией должны содействовать и общественно-юридические консультации, принципиальность СМИ, прозрачность и открытость деятельности государственных и муниципальных служб и ведомств. В упомянутой программе, эффективность которой стала очевидной, и предусмотрены все эти принципиально важные позиции.
В администрации Президента РФ достаточно высоко оценили усилия Самарской области по антикоррупционной деятельности, которой способствовали в числе прочих факторов реформирование госслужбы, оптимизация структуры управления и сокращение аппарата чиновников.
Может, и удастся такой многожильной плетью перешибить обух коррупции.
Владимир КОМИН., 221, стр. 2, Самарские известия
11/12/2002
|