ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ В ПОДБОРЕ И РАССТАНОВКЕ КАДРОВ

За последние годы в системе налоговых органов Российской Федерации произошли значительные перемены. Перестройка этого сложного механизма потребовала перестройки сознания и отказа от сложившихся стереотипов мышления и практики.

Уже два года в Управлении МНС России по Еврейской автономной области ведется активная работа по подбору и расстановке кадров и работников кадровых служб налоговых органов.

Каждый год формируется резерв кандидатов на вышестоящие должности, проводится отбор кандидатов на прием в налоговые органы ЕАО. Пакет документов каждого из претендентов на замещение вакантной государственной должности Управления или инспекции проходит согласование в кадровом подразделении Управления. Кандидаты приглашаются на личное собеседование с кадровыми работниками Управления и начальниками отделов. Претенденты на замещение ключевых должностей, а также кадровых и юридических служб проходят обязательное собеседование с руководителем Управления МНС России по ЕАО. Работники Управления могут оценить деловые качества, уровень стрессоустойчивости и коммуникабельности того или иного претендента и выяснить, в каком из направлений он желает работать, где может применять свои знания и развивать способности.

Ежемесячно вместе с отчетами об укомплектованности и движении кадров инспекции представляют в Управление информацию о потребности в кадрах и наличии вакантных должностей. Налаженная поэтапная система отбора кандидатов позволяет в оптимальные сроки решить проблему замещения вакантных должностей.

Управление следит за продвижением новых сотрудников по службе и динамикой их профессионального развития. При проведении государственного квалификационного экзамена с целью присвоения классных чинов аттестационная комиссия и специалист кадровой службы Управления имеют возможность сделать выводы, насколько новый сотрудник адаптировался в рабочем коллективе, какое место в нем занял, с какими проблемами ему приходится сталкиваться при исполнении служебных обязанностей. При обобщении выводов учитывается мнение работника кадров соответствующей инспекции и начальника отдела, в котором работает сотрудник.

Как известно, наиболее эффективно работают смешанные коллективы, где число мужчин и женщин приблизительно одинаково. Так, на 1 декабря 2002 года женщины составляют около 50% от общей численности государственных служащих Управления МНС России по ЕАО. Личный состав налоговых органов области значительно помолодел за последние годы: сотрудники старше 50 лет составляют 13% от общего количества, до 30 лет - 22%, основная часть (65%) - сотрудники в возрасте от 30 до 40 лет. Несмотря на значительное количество молодежи 43% сотрудников налоговых органов ЕАО имеют стаж работы в данном направлении более 10 лет. Это положительно сказывается на проведении контрольной работы Управления и инспекций, на выполнении плана по мобилизации средств в федеральный, региональный, местный бюджеты, на организации работы с налогоплательщиками.

Учитывая, что область граничит с иностранным государством, интенсивно развиваются торгово-экономические отношения автономии и Китая. В связи с появлением предприятий с иностранными инвестициями Управление МНС России по ЕАО посчитало целесообразным принять в штат работника со знанием китайского и английского языков. Это позволяет оперативно оказывать помощь нижестоящим инспекциям в работе с иностранными фирмами и гражданами.

Около 74% сотрудников областного аппарата уже имеют высшее образование, причем большинство из них получили второе высшее образование; почти 27% специалистов инспекций и Управления сегодня обучаются в вузах.

В настоящее время реформирование государственной службы в Российской Федерации является одной из первостепенных задач, стоящих перед государством. Указом Президента РФ от 19.11.2002 N 1336 утверждена федеральная программа "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)". Программа должна положительным образом сказаться на состоянии налоговой системы страны в целом и на оптимизации деятельности налоговых органов в частности.