ИТОГИ 2002 ГОДА И ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ВЫБОРНОМ ГОДУ

2003 год особенный. Он начинает двухлетку выборов, что, помимо прочего, не может не повлиять на экономику. О том, каким будет это влияние, специально для "Ъ" написал ВЛАДИМИР МАУ, ректор Академии народного хозяйства при правительстве РФ.

*** Предстоит четко сформулировать и начать административную реформу, включая реформу госслужбы.

Наконец, существенное продвижение должно быть достигнуто в военной реформе, прежде всего в изменении принципов комплектования вооруженных сил. Это важно не только с политической и военной, но также и с экономической точки зрения: решение задач постиндустриального прорыва плохо совместимо с отвлечением молодежи на длительные сроки от активной творческой деятельности. Программа изменения правил призыва стала бы привлекательным элементом предвыборной программы действующего президента.

Среди практических задач, которые предстоит решать в 2003 году, прежде всего могут быть выделены следующие:

финализирация переговоров о присоединении к ВТО и принятие необходимых для этого законодательных актов;

продолжение реформ МПС, принятие законодательной базы реформы РАО "ЕЭС России", начало реального реформирования "Газпрома" (последнее, впрочем, маловероятно);

доработка и принятие законов, регулирующих деятельность местного самоуправления, обеспечивающих его финансовые основы;

продолжение реализации программы дебюрократизации, включая принятие закона о саморегулируемых организациях и упорядочение функций регулирующих и контролирующих инстанций:

развитие нормативно-правовой базы и повышение эффективности функционирования финансовых институтов. Продолжение реформирования банковской системы для повышение ее надежности.