Резких движений не совершать

Первый из пакета законов о системе государственной службы в России был принят Думой в первом чтении. Законопроект, предложенный президентом, является рамочным. Он определяет государственную службу как «профессиональную служебную деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий России» и закрепляет разделение госслужбы на два уровня (федеральную и субъектов Федерации) и три вида – гражданскую, военную и правоохранительную.

Каждый вид государственной службы будет регулироваться отдельным законом, которые будут приниматься в 2003 – 2005 годах (именно на этот срок рассчитана федеральная программа реформирования госслужбы, одобренная в конце прошлого года). В общих чертах концепция предполагает, что госслужащие будут получать места в ходе специальных конкурсов, учитывающих возраст и уровень образования соискателей. Кроме того, концепцией предусмотрено увеличение зарплаты госслужащим. Тем не менее конкретных мер по изменению работы чиновников ни программа, ни закон не содержат. Михаил Касьянов, комментируя в одном из своих интервью основную задачу реформаторов, заявил, что в 2003 году госаппарат должен быть избавлен «от дублирования функций органами исполнительной власти». Премьер-министр, правда, не уточнил, как будет происходить этот процесс. Видимо, до окончания президентских выборов существенных изменений в работе многомилионного государственного аппарата ожидать не следует.