У РОССИИ ДВЕ БЕДЫ: ЧИНОВНИКИ И ДОРОГИ

Наши читатели время от времени присылают или приносят в редакцию с предложением напечатать, "чтобы люди знали", публикации из центральных газет. Предлагаемая ниже вашему вниманию статья из "Комсомольской правды" тоже была доставлена нам читателем. Мы познакомились с ней, самим очень любопытно стало, а потому подумали, что не грех над изложенными в ней фактами и цифрами подумать. Надо ведь знать, куда уходят наши денежки, направляемые в федеральный бюджет. Те самые 250 с хвостиком миллиардов рублей, которые перечислили территории нашего округа в 2002 году. Впереди выборы, а к ним на сей раз следует отнестись более серьезно, ибо по всем параметрам поумнеть мы уже должны.

Главные "черные дыры" российской казны - долги

и бюрократия

Управление государством - штука важная и трудоемкая. На это дело уходит 3% всего нашего бюджета. Примерно столько же, сколько на строительство дорог. Новая версия известной поговорки гласит, что это дороги и чиновники. И обходятся они стране одинаково. К примеру, забито в бюджете 36, 4 млн. руб. на программу "Модернизация транспортной системы России". Из них только 19, 6 млн. пойдет на саму модернизацию, а 16, 8 млн. рубчиков - почти половина - на содержание дирекции этой программы. Читай - на прокорм бюрократов.

Чиновничья рать ждет в этом году хорошей прибавки к зарплате. К примеру, денежное содержание вице-премьеров федерального правительства, заложенное в бюджете, выше прежнего на 70%. А заработок премьера Михаила Касьянова вплотную приблизился к президентскому и перевалил за миллион рублей в год. Вместе со всеми надбавками (кроме премий), отпускными и подоходным налогом государство выплатит в 2003 году Михаилу Михайловичу 1 млн. 117 тыс. 600 рублей. А Владимиру Владимировичу Путину 1 млн. 161 тыс. 800 целковых.

В полтора раза вырастут зарплаты у народных депутатов и сенаторов. "Грязными" они будут получать в месяц почти по 40 тыс. рублей! Если учесть, что добрая половина наших сенаторов - банкиры и нефтяные магнаты, непонятно - для чего так расстаралось государство? Разве ради рабочего депутата Василия Шандыбина?

А вот у генпрокурора Владимира Устинова беда - ему заработок отчего-то срезали почти на 800 рублей в месяц. Может, с коррупцией в чиновничьих рядах борется слабо?

Не слабо в этом году покатаются чиновники за государственный счет по заграницам. На свои зарубежные вояжи они запланировали оттяпать из народного кармана 1 млрд. 58 млн. целковых. Это в 10 (!) раз больше, чем отпущено на поддержку малого бизнеса (0, 1 млрд. руб.), о котором наша бюрократия с такой помпой и трескотней в последнее время печется.

А чтобы было о каких достижениях народу рассказывать, в бюджет забито 231, 7 млн. руб. на программу "Реформирование государственной службы". Посторонний человек может подумать, что перековывают себя чиновники, сокращают скрипя зубами свою численность. Но следующая бюджетная строка ставит все на свои места: все 231, 7 млн. до последнего рубля уходят на... расходы по содержанию аппарата. Это для армии, для науки реформа - значит, сокращение. А для бюрократии любая реформа - рост благ.

А народу приказано жить на 2257 целковых в месяц

Бюджет четко прописал, сколько надо зарабатывать россиянину в 2003 году, чтобы не помереть с голоду. На хитром бюрократическом языке это звучит так: соотношение среднегодового минимального размера оплаты труда (МРОТ) к прожиточному минимуму для трудоспособного населения составит 21, 6 процента. МРОТ в России вырастет с 450 рублей до 600, но только в октябре. Значит, в среднем за год он будет 487 руб. 50 коп. А прожиточный минимум - 2257 целковых - цена двух ящиков плохой водки. Примерно столько же платит наша страна чиновнику всего за одни сутки его пребывания в вояже по Европе или Америке.

Если учесть, что четверть народа у нас официально живет за чертой бедности, получится, что 35-40 млн. россиян на самом деле не будут иметь даже такого дохода.

Водка дороже лесов и морей

Зарабатывает наше государство на всем. К примеру, собирается содрать почти полмиллиарда рублей за регистрацию программ для электронно-вычислительных машин - ЭВМ. Теперь понимаете, почему мы компьютеры из-за границы тащим? В России их клепать - налогами задавят.

Или вот за выдачу паспортов страна выручит в этом году 2, 2 млрд. рублей. А за использование лесов, из которых делают и паспорта, и мебель, и дома, - всего 2 млрд. Нормальная цена для бревен, без всякой обработки продаваемых в Китай и Финляндию.

Спасители российского бюджета - табак и водка. Курево в 2003 году принесет казне 20 млрд. рублей, а "сорокаградусная" - 22 млрд. рублей. После такого куша о доходах с вылова рыбы (7, 8 млрд. руб.) хочется стыдливо умолчать.

Но самая большая ценность родины - ее имя. Без всяких затрат, только на использовании брэнда "Россия", наша страна собралась заполучить 1 млрд. 879 млн. 100 тыс. целковых! Это в полтора раза больше, чем принесут в бюджет налоги на казино и лотереи (1, 25 млрд. руб.).

Касьянов почти догнал Путина по зарплате (денежное содержание высших российских чиновников, рублей в месяц)

Журналисты "КП" поделили указанное в бюджете-2003 годовое денежное содержание вышеназванных чиновников на 12 месяцев и получили их официальный среднемесячный заработок. Он включает в себя оклад, надбавки (кроме премий), отпускные деньги и подоходный налог.

От чего богатеет казна?

Налоги с казино - 1, 25 млрд.

Продажа леса - 2 млрд.

Вылов рыбы - 7, 8 млрд.

Налоги с водки - 22 млрд.

Использование брэнда "Россия" - 1, 9 млрд.

Чем больше

мы платим,

тем выше долги

Самая большая и страшная тайна нашего бюджета - это расплата по долгам. Большая - потому что на выплаты кредиторам в 2003 году из казны отпущено 277 млрд. рублей - больше, чем на все образование (98 млрд. руб.), здравоохранение (39 млрд. руб.), науку (40 млрд. руб.), культуру (14 млрд. руб.) и содержание чиновничьего аппарата (67 млрд. руб.), вместе взятых. Тому, что западных ростовщиков наше правительство обхаживает щедрее, чем своих врачей и педагогов, конечно, есть объяснение: когда-то брали чужие, отдаем теперь свои. Но сумма впечатляет.

А страшна долговая строчка в бюджете тем, что в корне опровергает стенания кабинета министров о якобы рекордном пике платежей Западу в наступившем году. Сравните: в 2001-м на долги было отрезано 20% всего российского бюджета, в 2002-м - уже 15%, а в 2003-м - всего-то 12%. Даже в абсолютных цифрах в этом году наш бюджет отвалит Западу на 7 млрд. целковых меньше, чем в прошлом.

Для чего же правительству твердить о неподъемных выплатах? А исключительно чтобы отвлечь внимание от своих провальных валютно-долговых действий. Или, вернее, бездействия. Вот, к примеру, должны мы в этом году заплатить Парижскому клубу 2, 8 млрд. хрустящих долларов. И заплатим, хотя это больше, чем будет отпущено на всю отечественную промышленность и строительство (2 млрд. долл.). Только в результате хитрой реструктуризации, капитализации и разницы валютных курсов, которые предусмотрело правительство, мы будем должны "парижанам" к концу года не 43, 6 млрд. долл., как сегодня, а все 46, 6 млрд. долл.!

То же самое с еврооблигациями, которых мы продали Западу на 39, 9 млрд. долл. В этом году мы их выкупим на 1, 5 млрд. долл., в полтора раза больше, чем выделено на сельское хозяйство и рыболовство. И к 1 января 2004 года нам останется выкупить облигаций, только не падайте, уже на 42, 5 млрд. долл.

То есть мы жилы из бюджета рвем, огромные деньжищи от зарплат и пенсий отрезаем, а долги только растут!

Наши министры воспринимают это как должное. Словно хомячки, набившие за одну щечку финансовый резерв, а за другую - резерв Центробанка. В долговых нестыковках они обвиняют неожиданный рост европейской валюты - евро. Мол, Россия свой долг считает в долларах, а Парижу платит в "евриках". Только что это за министры, если они не могут карман страны от таких неожиданностей застраховать? Вовремя резервы в евро перевести, курс рубля от доллара отвязать.

Хотя долларизированной экономикой управлять, конечно, проще. И доходнее. Знаете, какой курс евро забило правительство в своей долговой программе? 1, 2 доллара, или 40 рублей, за один "еврик" к 1 января 2004 года! А если повезет и курс будет меньше, сэкономленное опять пойдет в резерв. И можно дальше хомячками с полными щечками сидеть.

Мы и сами дадим взаймы... Китаю

России тоже крупно должны - целых 75, 1 млрд. долл. В основном это обязательства еще перед бывшим СССР, правопреемницей которого стала Россия. Правда, деньги мы умудрялись ссужать очень бедным и неплатежеспособным странам. Потому России в этом году заплатят по долгам лишь 400 млн. долл.

Зато сами мы дадим взаймы в 2 раза больше - 800 млн. долл. И опять не самым богатым - Кубе, Молдове, Югославии, Вьетнаму. А больше всего - Китаю: 318, 7 млн. долл. Восточного соседа мы одарим в полтора раза щедрее, чем сами потратим на освоение космоса (243 млн. долл.)! А Китай меж тем запускает в этом году своего первого космонавта. Уж не на наши ли денежки?

Патриотизм

влетит

в копейку

В этом году мы потратим деньги на кучу непонятных вещей. Целых 93 млн. руб. отпущено на закупку бронетанковой техники для... налоговой полиции. Видимо, в офисы к бизнесменам налоговики теперь будут заезжать не иначе как на танках: "Скока-скока вы государству недоплатили?".

Или вот 25 млн. руб. уйдет на "воспитание толерантного (толерантность - терпимость) сознания в обществе". Вряд ли после того, как эдакая сумма перекочует из бюджета в чьи-то карманы, больше россиян будут знать, с чем эту самую "толерантность" едят.

Еще одна удивительная статья расходов - "Патриотическое воспитание граждан". Воспитывать нас берутся и Министерство культуры (за 8, 7 млн. руб.), и правительство (за 1, 1 млн. руб.), и даже... Академия медицинских наук (за 2, 2 млн. руб.)! Может, перед каждой операцией хирургами теперь будет исполняться Государственный гимн? Да еще хором с оперируемыми?

1, 1 млн. руб. отпущено на патриотизм и Министерству иностранных дел. То ли для обращения в патриотов России иностранцев. То ли чтобы свои послы были устойчивее к заграничным соблазнам.

Всего на патриотизм наша страна выложит ровно столько же, сколько и на толерантность. А это уже как-то обидно. Патриотизм у нас такой маленький или толерантность большая? Хотя какая разница. Если деньги выделяют непонятно на что, потратят их понятно как - впустую.