ЖУРНАЛИСТАМ ВЕРНУЛИ СВОБОДУ ТВОРЧЕСТВА
30 октября Конституционный суд России подтвердил право журналистов на свободу публикаций в ходе предвыборной кампании. Предметом рассмотрения в КС стали положения ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". По оспариваемым нормам любая публикация, комментарий, мнение и любая иная информация о ком-либо из кандидатов могла быть оценена как предвыборная агитация, побуждающая избирателей проголосовать за данного политика. Определять факты этих нарушений должны были избиркомы. Самый спорный пункт "ж" одной из статей признан неконституционным, остальным подпунктам было дано новое конституционно-правовое истолкование, которое отныне является обязательным для правоприменителей. Как пояснил председатель КС Валерий Зорькин, "должна утвердиться такая правоприменительная практика, которая исключила бы возможность необоснованного включения информационных материалов в разряд агитационных". На журналиста теперь нельзя будет оказать давление, даже если им все же была допущена агитация, как деликатно отметил Зорькин, "по небрежности". Глава КС подчеркнул, что теперь именно истец, обратившийся в суд, должен доказывать прямой умысел и цель журналиста агитировать за кандидата. СМИ вновь получили возможность публиковать сведения о кандидате, не связанные с его текущей служебной деятельностью, а также любую информацию. Как говорится в постановлении КС, "в противном случае граница между информированием и предвыборной агитацией стиралась бы, так что любые действия по информированию избирателей можно было бы подвести под понятие агитации, что в силу действующего для представителей организаций, осуществляющих выпуск СМИ, запрета неправомерно ограничивало бы конституционные гарантии свободы слова и информации, а также нарушало бы принципы свободных и гласных выборов". В Самарской области нескольким СМИ уже было указано на нарушение предвыборного законодательства. Завтра мировой судья судебного участка N30 города Тольятти должен рассмотреть дело главного редактора газеты "Хронограф" Валерия Шемякина, который якобы допустил публикацию нескольких агитационных статей. Спустя несколько часов после принятия решения КС состоялось заседание избирательной комиссии Самарской области, на рассмотрение которой было вынесено еще несколько жалоб по нарушениям избирательного законодательства в масс-медиа, в частности, ТРК "РИО" и ГТРК "Самара", а также газетой "Самарская панорама". После долгого спора о различиях между коммерческой рекламой и политической агитацией члены избирательной комиссии решили перенести рассмотрение вопроса на следующую неделю.
("СО")
44, стр. 1a, Самарское обозрение
03/11/2003