Кремлю разрешили увольнять губернаторов
Конституционный суд (КС) РФ подтвердил право президента России отстранять от должности руководителей субъектов федерации, а также право федерального законодателя распускать региональные парламенты.
Об этом говорится в постановлении КС, оглашенном в четверг по итогам рассмотрения дела о проверке конституционности ряда положений федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ". При этом КС обусловил данное право существенными ограничениями, предусматривающими, в частности, как минимум, решения трех судебных инстанций, включая КС. КС подтвердил право президента РФ временно отстранять от исполнения обязанностей главу субъекта федерации в случае возбуждения против них уголовного дела по обвинению в совершении тяжких или особо тяжких преступлений. Поводом к рассмотрению послужили запросы Государственного совета республики Адыгея и Государственного собрания республики Саха (Якутия), которые обратились в КС РФ 22 января 2002 года. Заявители, в частности, оспаривали те нормы названного закона, в которых установлен порядок и содержится перечень обстоятельств досрочного прекращения полномочий законодательного органа государственной власти и отстранения от должности высшего должного лица субъекта РФ. Председатель КС Марат Баглай заявил, что данное постановление Конституционного суда направлено на защиту единого правового поля, а не против глав субъектов федерации. "В том случае, когда субъекты федерации нарушают единое правовое поле, когда они принимают законы или акты, не соответствующие федеральной Конституции, должны приниматься меры воздействия, тем более, если это приводит к грубейшим нарушениям прав человека. Однако такие нарушения субъектов должны быть установлены судом", - отметил Баглай. Он также отметил, что губернаторам пока ничего не грозит. "Процедура отстранения сложная, и права субъектов защищены. Насколько я себе представляю, ни президент, ни Федеральное Собрание, ни КС такой задачи перед собой не ставят".
Варвара Красавцева, "Газета"
04/04/2002
|