Столичные земли ПОДЕЛЯТ на московские и российские

В ближайшее время в Москве приступит к работе комиссия по разграничению прав собственности на землю. Проще говоря, начинается длительный процесс определения земельных участков, предоставляемых в федеральную собственность. Представительной комиссии предстоит выяснить, какие земли принадлежат Москве, а какими будет распоряжаться федеральная власть.

После того как права собственности между столичной властью и Мингосимуществом РФ будут разграничены, принятый Мосгордумой Закон "О землепользовании и застройке в городе Москве" будет реализовываться по полной программе. Впрочем, как сообщил на пресс-конференции в "Мире новостей" первый заместитель мэра в Правительстве Москвы Олег Толкачев, параллельно с этой работой ничто не мешает выставлять на продажу земли, которые "несомненно, являются московскими".

Безусловно, важным этапом в процессе передачи земли в частную собственность стало принятое на заседании Правительства Москвы постановление "О государственной кадастровой оценке земель города Москвы". С землей мегаполиса ситуация стала ясна - теперь каждый участок имеет свою стоимость. Сегодня цена одного гектара в городе колеблется от 300 тыс. долларов до 13 млн. Возможно, в Закон РФ "О введении в действие Земельного кодекса", недавно принятый Госдумой, будут внесены изменения в отношении нормы выкупа московской земли под промышленные предприятия и объекты (она, по мнению столичного правительства, существенно занижена). Естественно, цифры зависят от целого ряда критериев: близости важных транспортных магистралей, обеспеченности коммуникациями, местоположения относительно центра, наличия магазинов, предприятий и школ. Впрочем, не факт, что продаваться участки будут именно по установленной кадастром цене: кадастровая оценка гораздо важнее для определения ставки земельного налога и размера арендной платы. По прогнозам столичного правительства, применение кадастровой оценки в полном объеме позволит более дифференцированно подходить к начислению земельных платежей. Так, налоговые сборы за землю, по предварительным данным, вырастут в 1,6-1,7 раза. В настоящее время эти сборы ежегодно составляют 10 млрд рублей в год.

Принятый земельный кадастр явился важным шагом к формированию настоящего рынка земли в Москве. С этим согласна и федеральная власть.

- Развитие такого мегаполиса, как Москва, не может происходить без точного знания о каждой пространственной единице города. Принятие земельного кадастра - эпохальное событие, - сказал присутствовавший на пресс-конференции заместитель председателя Комитета по собственности Госдумы Александр Новиков. - Кадастр, как развитая информационная система, дает возможность потенциальному покупателю дома, квартиры или земли узнать все плюсы и минусы понравившегося места, да и суды будут разбирать меньше жалоб от граждан по вопросам земельно-имущественных отношений. Кадастр является необходимым инструментом для реализации успешного движения экономики вперед.

Несмотря на то что комиссия по разграничению собственности на землю приступит к работе в конце мая, Правительству Москвы уже сейчас приходится разбираться с "нештатными" ситуациями вокруг некоторых земельных участков.

- Меня настораживает поспешность ряда лиц провернуть на данном этапе какие бы то ни было сделки с землей, - поделился с журналистами Олег Толкачев. - Конечно, никому не запрещено что-то продавать или покупать, проводить деньги по счетам. Но все сделки должны завершаться регистрацией: кроме наличия прав на землю существуют процедуры согласований с исполнительными органами власти города.

Можно ли сегодня говорить о стоимости того или иного земельного участка или объекта, расположенного на нем, - вопрос, на который невозможно сейчас ответить однозначно.

- Мы все помним очереди на автомобили в "застойные" времена. Сейчас можно прийти в магазин и купить любую машину. Автомобиль стал обычным товаром. Земля не может быть приравнена к такому товару. Это базовый ресурс. Нет такого закона, по которому любой, кто пожелает купить пару-тройку гектаров, может легко это сделать. По каждому участку исполнительная власть будет принимать конкретное решение. А зависеть оно будет, например, от того, каким станет функциональное назначение участка. И стоимость участка будет определяться тем, какая цена на него сложится на аукционе, - подытожил Олег Толкачев.

Процесс разграничения земель на московские и федеральные находится на начальном этапе, а значит, неопределенность с имущественными правами на столичную землю все еще сохраняется. По мнению некоторых экспертов Минимущества, решение этой глобальной проблемы может затянуться минимум лет на пять. Тем не менее уже можно говорить о том, что Москва - первый в России город, сделавший шаг к формированию настоящего рынка земли.