ИНСПЕКТОР БЕЗ ОРУЖИЯ

Федеральный закон "Об оружии" от 13.12.96 г. ь 150-ФЗ в статье 10 установил перечень субъектов, имеющих право на приобретение оружия. Федеральная служба земельного кадастра России в перечень субъектов не входит.

В новом Положении "О государственном земельном контроле", утвержденном постановлением Правительства РФ от 19.11.2002 г. ь 833, право на ношение оружия должностными лицами, осуществляющими земельный контроль, отсутствует.

В связи с изложенным на селекторном совещании с территориальными органами Росземкадастра прозвучал вопрос об оружии для госземинспекторов. Суть его в следующем: прежним Положением предусматривалось право на ношение оружия, теперь нет. Можно ли отождествлять право на ношение оружия частным лицом и должностным? Каковы дальнейшие действия по решению вопроса безопасности госземинспекторов при проведении проверок?

Действительно, в настоящий момент в ряде комитетов по земельным ресурсам и землеустройству инспекторский состав продолжает выезжать на проверки, имея при себе служебное оружие;

оборудованы оружейные комнаты, где хранятся десятки стволов служебного оружия, служба несет расходы по их содержанию.

Между тем примененное инспектором служебное оружие теперь может повлечь административные меры по отношению к инспектору, его применившему, и в целом ко всему комитету со стороны прокуратуры или органов внутренних дел вплоть до возбуждения уголовного дела по статье 222 Уголовного кодекса РФ.

Как показывает практика, оружие лишь порождает у человека иллюзию защищенности и силы при одновременном образовании реальной угрозы для его жизни и здоровья. Должностное гражданское лицо - госземинспектор с оружием может быть подвергнут нападению с целью незаконного завладения оружием.

Отождествление права ношения оружия в частном порядке с правом на ношение оружия представителем службы недопустимо. В первом случае реализуется право в силу закона и частного пожелания гражданина;

во втором случае это право реализуется в силу исполнения должностных полномочий и в связи со специальным правом, предоставленным не частному лицу, а службе в целом.

В целях урегулирования этого вопроса Росземкадастр подготовил приказ "Об оружии" от 23.12.2002 г. ь П/377, обязывающий территориальный органы, имеющие оружие и специальные средства защиты, требующие особого разрешения на использование при осуществлении служебных функций, в связи с изменением положения об оружии для госземинспекторов в установленном порядке осуществить сдачу оружия и спецсредств.

Руководители территориальных подразделений до 1 марта 2003 года должны доложить об исполнении приказа.

Решение вопроса безопасности госземинспекторов мы видим в создании условий для совместных проверок с представителями органов прокуратуры, ФСБ, милиции, налоговой полиции, судебных приставов-исполнителей. Такое взаимодействие возможно на основании соглашений с этими службами.