НА ТЕМУ ДНЯ: ПРАВО. НАСЛЕДСТВО. ЗАКОН С 1 МАРТА 2002 ГОДА ВСТУПАЕТ В СИЛУ 3-Я ЧАСТЬ ГРАЖДАНСКОГО КОД
Вместе с ней начинает действовать и новое наследственное право. Наследство - одна из самых консервативных частей российской юриспруденции. И как частная собственность, была и по прежнему остается одним из столпов гражданского общества. Поэтому с вводом в действие новой части кодекса возникают определенные вопросы, правильное решение которых трудно переоценить. Вполне понятно, что в рамках действующего законодательства.
Вспомним, к примеру, старую истину: деньги и власть - серьезное испытание для человека. Не потому ли в наследственном праве все должно быть предельно ясно. Так четко изложено, чтобы после кончины человека не бушевал пожар нелепых дрязг и ссор. Скажем, в том же круге наследников. До недавнего времени было всего две очереди, а нынче стало восемь. Поэтому с новым наследственным правом работы прибавилось. И не только судьям и адвокатам, но также нотариусам. Они, чтобы определить степень родства, уже "рисуют" генеалогическое древо. Нам тоже как потенциальным клиентам нотариальной конторы не грех вспомнить о шуринах и свояках, золовках и прочих до седьмого колена родственных душах. И это далеко не все.
Вот почему прошедшую недавно встречу нотариусов с председателем комитета по законодательству Государственной Думы Павлом Крашенинниковым рядовой назвать нельзя. Доктор юридических наук, несмотря на загруженность работой, счел нужным в очередной раз посетить Магнитку. Он подробно ответил на вопросы присутствующих работников нотариата. Павел Владимирович рассказал о перспективах введения новых законодательных актов. Среди них, к примеру, закон об увеличении сроков исковой давности, необходимость реформирования арбитражных судов, требуют внимания потребительские кооперативы. Кроме того, проинформировал аудиторию о тенденциях развития гражданского законодательства России.
Наш земляк считает, что встречи в регионах, в частности, с нотариусами нашей области полезны. И не только информацией о том, что происходит на законодательном уровне, с чем придется сталкиваться в будущем. Они благоприятны обменом мнениями с юристами-практиками, с теми противоречиями в законодательстве, которые столичному законодателю не всегда заметны. Поэтому не случайно во время дискуссии Павел Крашенинников принял от нотариусов дельные предложения, скажем, по госпошлине.
И все же одна из основных целей прошедшего мероприятия, по оценке нотариуса Серафимы Шпарфовой, - правильность применения новой части Гражданского кодекса. Заслуженный юрист РФ отметила недопустимость разночтений или спорного толкования отдельных положений кодекса. П. Крашенинников, как один из разработчиков наследственного права, расставил все точки над "i". Серафима Николаевна выразила надежду, что консультации на столь высоком уровне для нотариусов Магнитогорска и Челябинской области будут продолжены. Тем более что с вводом 1 марта 3-й части ГК требуется доработка других нормативных актов, например, закона о пенсиях, есть некоторые вопросы по земле.
Кроме нашего земляка в неординарной рабочей встрече участвовали руководитель аппарата по законодательству Госдумы Игорь Манылов. Челябинскую областную нотариальную палату представили президент Андрей Нежинский и вице-президент Евгений Коровин, а также все управление палаты. Участниками полезного обмена мнениями стали нотариусы нашего города и руководитель магнитогорского филиала Южно-Уральской регистрационной палаты Сергей Крашенинников.
Важно отметить и другое. На неординарном рандеву поднимались проблемы нотариата в масштабах всей страны. Нотариусы, занимающиеся частной практикой (Основы законодательства Российской Федерации о нотариате), как и нотариусы, работающие в госнотконторах, действуют от имени государства. Таким образом, при совершении нотариальных действий обладают равными правами и несут одинаковые обязанности. Для них в равной степени обязательно и страхование. Парадокс, однако, в следующем.
"Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности" (ст. 18 Основ). Без него не вправе выполнять свои обязанности. В то время как его коллега-государственник автоматически страхуется государством. И чем дальше в закон, тем круче проблема. Частнопрактикующий нотариус, в отличие от названного коллеги по цеху несет ответственность не только моральную, по суду, но и материальную. Свободный нотариат сегодня - единственный субъект правовой жизни среди юристов, отвечающий за свои действия своим имуществом. Тем самым подтверждается старый постулат: теория и практика - две капризные дамы, которые шагают не в ногу.
С другой стороны нотариату в рамках судебной реформы, по мнению участников, не уделяется должного внимания. При всем том, что здесь с 1993 года сложился высокопрофессиональный отряд юристов. Нотариат в системе правоохранительных органов наиболее тесно связан с судом. И не только исторически, когда нотариусы были должностными лицами суда.
Они до сих пор предупреждают возможность перехода спора в судебное заседание. Нотариат и суд выполняют единую функцию предварительного и последующего контроля в законности гражданского оборота. Следовательно, нет причин сводить деятельность нотариуса, мягко говоря, до уровня удостоверения копий с документов или оформления права на получение скромного наследства. В то время, когда нотариат стал реальным участником и гарантом рыночных отношений.
Ведь нынче не секрет, что дешевизна иных сделок в обход нотариуса нередко порождает дороговизну судов. Словом, неординарная встреча прошла в теплой и дружеской обстановке. Обе стороны проявили взаимный интерес к решению спорных положений действующего законодательства. И такие встречи будут продолжены.
Н. КОЛЬЕВ, 38, Магнитогорский рабочий
27/02/2002
|
