СТРОИТЕЛИ НУЖДАЮТСЯ В ЗАКАЗЕ, А ЖКХ - В РЕФОРМИРОВАНИИ.
(Татар-информ)
Серьезным и полезным обменом мнениями стала итоговая коллегия Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ, которая прошла вчера в НКЦ "Казань".
Именно так оценил ее работу Премьер-министр Татарстана Рустам Минниханов, принимавший участие в заседании.
Произошедшие в прошлом году изменения в структуре исполнительных органов власти республики не обошли стороной и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства - появились дополнительные функции (управление госсобственностью, регулирование отношений на рынке жилья), вырос объем работ, появились новые подразделения, например, для проведения финансового, кадрового, юридического аудита отрасли, стратегического планирования территорий республики, выполнения госзаказа в городах и районах и т.д.
В 2001 году рост инвестиций в основной капитал составил 57,3 миллиарда рублей, или 104 процента к уровню предыдущего года, сообщил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства республики Марат Хуснуллин. Признаки стабилизации наметились в строительном комплексе: на 8 процентов увеличился объем подрядных работ (составил 25,6 миллиарда рублей), прибыль возросла на 19 процентов и составила около миллиарда рублей, увеличилось и число прибыльных предприятий. На предприятиях республики произведено на 3,1 миллиарда рублей строительных материалов, что на 14 процентов выше показателей 2000 года. За год разрешение на реструктуризацию задолженности получили 678 предприятий строительного комплекса на общую сумму 1 миллиард 660 миллионов рублей. Это должно помочь оздоровлению отрасли.
Среди задач, которые предстоит решить в ближайшее время в строительстве, - увеличение объемов финансирования и эффективное расходование средств, а также подробный анализ незавершенки. Кстати, только в социально-культурной сфере незавершенных объектов, по словам Премьер-министра РТ, насчитывается 427, и для того, чтобы их завершить, необходимо порядка 21 миллиарда рублей. Пока остается проблемой и повышение квалификации строителей, с одной стороны, и "утечка" высококлассных специалистов в коммерческие структуры, а нередко - и в другие регионы (в соседних республиках труд татарстанских подрядчиков оплачивается значительно выше). Однако, по словам Марата Хуснуллина, министерство сегодня всерьез занялось вопросом кадрового аудита, так что, можно надеяться, появится и решение проблемы.
Несколько сложнее обстоит дело в жилищно-коммунальном хозяйстве. Доходы предприятий в 2001 году составили 7,9 миллиарда рублей, затраты же - 8,5 миллиарда, по сути отрасль убыточна. А все потому, что практически все время, за исключением последних двух-трех лет, ЖКХ финансировалось по остаточному принципу. Выправить ситуацию должна реформа ЖКХ, о которой сказано уже немало и которая предполагает и финансовую стабилизацию, и программы по энергосбережению, снижение издержек, внедрение современных материалов и технологий.
По мнению Рустама Минниханова, жилищно-коммунальная сфера должна стать нормальным бизнесом, главное, что всем необходимо при этом понять, - стоимость услуг должна иметь цену, как буханка хлеба или литр молока, и за эти услуги надо платить. Однако при выходе на нормальный уровень стоимости услуг и, как предполагается, на 100-процентную их оплату населением необходимо защитить личность, считает Премьер, ведь есть те, кто сегодня способен оплачивать эти самые 100 процентов, а есть и те, кто не может - пенсионеры, малоимущие, многодетные. Четко определить, кому, в каком объеме и как оказать помощь - тоже приоритетная задача министерства, но уже в области реформирования ЖКХ. И в этом году предстоит сделать реальные шаги в этом направлении - произвести персонифицированный учет населения, отработать механизм его проведения, обкатать на двух-трех городах и районах республики.
О необходимости подкрепления всех этих реформ законодательной базой говорили многие из выступавших. О некоторых новшествах в этом направлении рассказал председатель Комитета Госдумы РФ по законодательству Павел Крашенинников, принимавший участие в коллегии, отметивший, что "осуществлять жилищные реформы без соответствующего нормативного подкрепления - просто безумие", и если понимать реформирование только как повышение тарифов, будем наблюдать перекос в сторону ухудшения. Все вопросы должны быть расписаны в Жилищном кодексе, над которым сейчас ведется интенсивная работа и который должен быть внесен на рассмотрение Госдумы на весенней сессии.
В работе коллегии также приняли участие министр финансов РТ Роберт Мусин, начальник УМНС РФ по РТ Ренат Хайров, мэр Казани Камиль Исхаков и другие.
***
А 25 февраля проблемы жилищно-коммунального хозяйства республики обсудил с Павлом Крашенинниковым Президент Татарстана Минтимер Шаймиев.
В ходе беседы в Казанском кремле был рассмотрен, в частности, опыт Набережных Челнов, где действует компьютеризированная система учета заявок населения по вопросам обслуживания и эксплуатации жилого фонда, что позволяет оперативно устранять неполадки.
После встречи с М.Шаймиевым П.Крашенинников, отвечая на вопросы журналистов, заметил, что необходимо поучиться и у субъектов Федерации, где есть хороший опыт. Тем более что жилищное законодательство по Конституции РФ - это совместное ведение.
Прошла приватизация жилья, появились его собственники, создаются товарищества. В субъектах РФ эти процессы проходят по-разному, их необходимо проанализировать, взять лучшее, а затем уже принимать Жилищный кодекс. Реформы ЖКХ нельзя сводить только к повышению тарифов, сказал П.Крашенинников.Во встрече у Президента РТ приняли участие Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ Марат Хуснуллин, председатель постоянной Комиссии Госсовета РТ по вопросам экономического развития и реформ Мансур Хаснулин.
38, Время и деньги
27/02/2002
|
