Cлужбе по банкротству грозит ликвидация
Депутаты Госдумы предложили ликвидировать Федеральную службу по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО). Инициатива исходит от фракции «Яблоко», которая намерена подготовить проект постановления правительства о ликвидации ФСФО и 12 февраля, во время визита в Госдуму премьер-министра Михаила Касьянова, передать этот проект ему лично в руки.
По мнению «яблочников», ФСФО является лишним звеном между государственными органами, участвующими в процедуре банкротства предприятий, и другими кредиторами. В большинстве стран такой структуры нет - вполне обходятся силами налоговых и таможенных ведомств. У нас же ФСФО является федеральным органом исполнительной власти, имеет свои территориальные ведомства. Например, в Петербурге уже создана многоэтажная иерархическая система: помимо межрегионального территориального органа Федеральной службы по банкротству Северо-Западного федерального округа, действует санкт-петербургское управление ФСФО. При этом ведомство наделено одновременно и контрольными, и регулирующими, и даже разрешительными функциями. В общем, депутаты не прочь обанкротить саму ФСФО в целях финансового оздоровления государства. И это только начало. По твердому убеждению «Яблока», нужно реорганизовать и Министерство по налогам и сборам: совершенно неправильно, что МНС не только собирает налоги, но еще издает бесчисленное множество инструкций, влияющих на налоговую среду.
Мнение эксперта (Фото: Илья МОРДВИНКИН)
Игорь АРТЕМЬЕВ, зампред комитета ГД по кредитным организациям и финансовым рынкам:
- Было бы очень странно, если бы в ходе споров родственников о разделе наследства появлялся чиновник из федерального органа и объяснял, как им следует делить это имущество. Но нечто подобное происходит в случае с ФСФО. От имени государства она вмешивается в гражданско-правовые взаимоотношения между участниками процедуры банкротства даже в тех случаях, когда формальная задолженность банкрота перед государством невелика или вообще отсутствует. Новая редакция закона о банкротстве затрудняет криминальный захват собственности, но вместе с тем расчищает дорогу чиновничьему переделу. И главную роль во всех этих взаимоотношениях играют, конечно, представители Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству. Чиновники этого ведомства хотят, представляя в суде интересы государства, обозначать свою позицию по каждому делу о банкротстве.
Игорь ПЫЛАЕВ, 03, Деловая Хроника (online)
27/01/2003 18:38:00
|