НЕЧИСТЫЕ ИГРЫ

Почему остапы бендеры оказываются неистребимыми при любой власти, в любом политическом "интерьере"? Увы, острый бендеров ум всякий раз находит лазейку в законодательстве, пользуясь его несовершенством.

Так происходит и с федеральным Законом "О несостоятельности (банкротстве)", первая редакция которого вступила в силу в ноябре 1992 года. Вторая же начала действовать в 1998 году и отличалась ограничением возможностей государства в проведении процедуры банкротства. Закон о банкротстве, считает московский экономист Георгий Клейнер, задуманный как средство борьбы с неплатежами, стал средством захвата собственности. А как обстоит дело у нас?

- Для Пермской области стала характерной ситуация вывода активов с предприятий коммунального хозяйства и сельхозпроизводства, - отметила на состоявшейся в минувший понедельник пресс-конференции в обладминистрации руководитель территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству Лидия Иванова. - Так, в Сивииском районе собственники (учредители) градообразующего предприятия "Северный коммунар" приняли решение о выводе имущества, без которого завод не мог осуществлять свою деятельность. Было сделано заключение о наличии факта намеренного банкротства, затем последовало возбуждение уголовного дела. Дело рассмотрено в суде.

В течение 2002 года в Прикамье возбуждено 7 уголовных дел по фактам преднамеренного банкротства. Кстати, наша область занимает по этому показателю лидирующее положение в Приволжском федеральном округе, как и по количеству заключений о преднамеренном банкротстве, подготовленных специалистами территориального органа ФСФО.

Недавно в Нижнем Новгороде состоялось совещание по координации действий всех заинтересованных органов для совершенствования методики определения преднамеренного банкротства.

Решено принять меры к тому, чтобы правоохранительные органы более внимательно рассматривали заключения экспертов ФСФО.

В целом же по России практика по подобным делам пока очень незначительна. По мнению Л. Ивановой, сказывается несовершенство уголовного законодательства. Доказать преднамеренность недобросовестного, мягко говоря, руководителя очень сложно. Но все-таки можно!

Всего за минувший год в арбитражный суд Пермской области подано 1701 заявление о признании должника банкротом. Завершено 945 подобных процедур. На 1 января 2002 года в стадии банкротства находилось 1264 предприятия. Для сравнения: на 1 января 2001 года их было гораздо меньше - 5131. Количество банкротов регулярно прирастает за счет отсутствующих должников, которые уже не находятся по своему юридическому адресу, не ведут хозяйственную деятельность, и... местонахождение их неизвестно. Л. Иванова считает, что острота ситуации в ближайшее время может снизиться в связи с выходом в декабре 2002 года нового федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)". По этому закону (третьей редакции), правительство РФ должно разделить функции уполномоченного органа по представлению интересов государства как кредитора и функции органа по контролю за деятельностью арбитражных управляющих (регулирующего органа). Станет ли новый закон гарантом финансового оздоровления экономики, позволяющим блокировать поползновение современных остапов? Время покажет...