НАД КЕМ ТЕПЕРЬ НАВИСНЕТ ДАМОКЛОВ МЕЧ БАНКРОТСТВА?

Банкротство предприятий - вполне обычное явление для стран с рыночной экономикой. Как говорят американцы, нет на свете миллионера, который хотя бы раз в жизни не разорился. Хоть и неприятно, но что поделаешь, общество должно сбросить со своих плеч неэффективных собственников. Но у нас нередко пускали с молотка и вполне жизнеспособные предприятия. О том, какова ситуация в этой непростой сфере в Республике Бурятия и что изменится в связи с принятием в конце прошлого года нового федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", мы беседуем с заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Республике Бурятия Эдуардом ХАЛТАНОВЫМ.

- Ранее действовавший закон был введен всего лишь четыре года назад. Не связана ли столь быстрая его замена со слишком уж большим числом полукриминальных переделов собственности и преднамеренных банкротств?

- Многие положения закона о банкротстве от 1998 года вступили в противоречие с целым рядом новых федеральных законов, в первую очередь, с Налоговым и Бюджетным кодексами. Кроме того, еще в 2000 году Конституционный суд РФ признал неконституционными ряд его статей. К тому же практический опыт показал, что этот закон не способен в полной мере защитить права и интересы всех участников процедуры банкротства. В ряде случаев должники могли рассчитаться с кредиторами. Однако закон не в полной мере обеспечивал это право.

В условиях российской действительности многие предприятия всегда кому-то что-то должны -банкам, энергетикам, бюджету, партнерам по бизнесу и т.д. По старому закону начать процедуру банкротства было сравнительно просто. Стоило предприятию задолжать кому-либо более 50 тысяч рублей.

(500 МРОТ) и не выплачивать эту сумму в течение 3 месяцев, как над ним нависал "дамоклов меч" банкротства. Если, допустим, по чьей-либо инициативе возбуждалось дело в связи с несостоятельностью предприятия-должника, как начинался буквально "обвал" требований от остальных кредиторов, обеспокоенных сложившейся ситуацией. И это ставило предприятие-должника на грань банкротства.

- Изменится ли такой порядок вещей в связи с принятием нового закона?

- В ныне действующем законе сумма долга предприятий увеличена до 100 тысяч рублей (1000 МРОТ). А вот гражданину - индивидуальному предпринимателю или фермеру - достаточно задолжать 10 тысяч рублей. Хотя срок в три месяца оставлен, процедура начала банкротства изменилась. А ведь именно она обычно показывает, заказное это банкротство или нет. Чтобы возбудить процедуру, требуется решение суда о наличии задолженности, вступившее в силу, и направление исполнительного документа в службу судебных приставов. Одно из новшеств закона - участие в процедуре банкротства собственников должника и его учредителей (участников). И теперь на всех стадиях процедуры банкротства участвуют уполномоченные органы от государства.

- Каким образом защищены права работников предприятий-банкротов, если им задолжали зарплату?

- При проведении процедуры банкротства в первую очередь удовлетворяются требования граждан за причинение вреда жизни и здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда. Во вторую очередь выплачиваются долги по выплате выходных "пособий и заработной плате работникам предпрития-должника А в третью очередь - требования всех остальных кредиторов, в том числе государства, и обязательства, обеспеченные залогом Представитель трудового коллектива имеет право участвовать в арбитражном процессе, на собраниях кредиторов и т.д.

- Правда ли, что новый закон потряс рынок арбитражных управляющих - ключевых фигур передела собственности? Создан ли у нас в Бурятии отряд квалифицированных менеджеров по антикризисному управлению, чье предназначение - профессиональное проведение процедур финансового оздоровления и банкротства?

- Требования к арбитражным управляющим значительно повысились. Помимо высшего образования, как минимум двухлетнего стажа руководящей работы и дополнительной подготовки по программе антикризисного управления, каждый из них теперь должен входить в состав саморегулируемой организации (СРО) и застраховать свою ответственность на сумму в три миллиона рублей в год. Убытки, возникшие в результате его неправильных действий, могут быть возмещены из этой суммы. Кроме знаний и опыта, он должен уметь работать в критических условиях, когда обстановка на предприятии накалена, улаживать конфликты, взыскивать долги с должников должника и т.д.

В Бурятии подготовлено более 200 специалистов в этой области. Лишь четвертая часть из них соответствует требованиям, предъявляемым арбитражным управляющим. Для создания СРО необходимо иметь не менее 100 членов. Поэтому большинство наших арбитражных управляющих решили создать единую саморегулируемую организацию вместе с иркутянами и читинцами.

Остальные управляющие рассматривают предложения о вступление в СРО из других регионов, в основном из Москвы. Создание таких организаций должно быть завершено в течение года с момента вступления закона в силу.

В новом законе достаточно подробно описаны все требования и к арбитражным управляющим, и к их саморегурируемым организациям. А так называемый передел собственности, если он проведен профессионально и в полном соответствии с законом, ведет к оздоровлению ситуации в экономике. Неэффективные, убыточные компании ликвидируются, вместо них появляются прибыльные предприятия, чья продукция пользуется спросом у потребителей.

- А где можно найти полный текст этого закона, который нужен не только потенциальным банкротам, но и тем, кто одолжил кому-то деньги на бизнес, или не получил положенное вознаграждение за труд, а также арбитражным управляющим, юристам и многим другим заинтересованным лицам?

- Полный текст ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" можно найти в Интернете, в различных справочных системах. Но лучше, конечно, иметь всегда под рукой его печатное издание, которое продается, в частности, в магазине "Знание" в Улан-Уда. У нас в ТО ФСФО РФ по РБ есть пока в наличии брошюры с текстом закона. Для получения более подробных сведений можно обратиться по тел: 21-62-59.

***

Теперь для назначения арбитражного управляющего на предприятие должны быть представлены три кандидатуры, в порядке уменьшения их соответствия требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего. Должник и заявитель вправе отвести по одной кандидатуре.