БАНКРОТ В ЗАКОНЕ

Банкротство. Это явление, пришедшее к нам с новым экономическим поветрием, именуемым рынком, прочно обосновалось на российской земле. Предприятия-банкроты растут как грибы. Не минула эта участь и некоторые производственные подразделения, расквартированные на Ямале. Окружной арбитражный суд располагает такой статистикой: если в 2001 году в нашем регионе было подано 124 заявления о несостоятельности, то в 2002 году уже 378. Не избежали процедуры банкротства, к примеру, некогда прославленные, именитые коллективы "Ямалнефтегазгеология", Салехардский рыбоконсервный завод. Они оказались экономически нерентабельными, прошли поэтапный путь банкротства.

- Уточним: цивилизованного банкротства, - вступает в разговор мой собеседник председатель Ямало-Ненецкого арбитражного суда Светлана Васильевна АКИМОВА и уточняет: - Цивилизованного, значит, законного, признанного нашим судом.

- Разве бывают банкроты вне закона?

- Говорить о фиктивном банкротстве не в моей компетенции. Ведь мы можем судить только о тех делах, которые находятся или находились в производстве суда. Так вот, за весь период времени, что мы рассматриваем дела о несостоятельности, не было у нас ни одного случая криминального банкротства.

Хотя в других российских регионах это стало, к сожалению, чуть ли не массовым явлением. Предприятие, имея огромные долги, не обращается в суд для соразмерного удовлетворения требований кредиторов, распродает имущество, руководитель увольняется. По сути, завод или фабрика фактически прекращают финансово-хозяйственную деятельность. Учитывая несовершенство нашего законодательства, привлечь к ответственности руководителей этих предприятий за такое вот головотяпство не было возможности.

Другое дело сейчас. Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 14.13) предусмотрена дисквалификация руководителей на срок до трех лет за неисполнение обязанности по подаче заявления в арбитражный суд о признании юридического лица банкротом. Думаю, ни один уважающий себя руководитель не захочет быть дисквалифицированным. Ведь речь, прежде всего, идет о его деловой и профессиональной репутации.

- Да, чувствуется, сложные "кружева" банкротства вам приходится распутывать иногда?

- В арбитражном суде дел простых не бывает. Но квалификация наших судей позволяет нам успешно распутывать клубки проблем, относящихся к процедуре банкротства. Да и законодательная база нам помогает, не стоит на месте. В декабре прошлого года, например, вступил в силу новый Федеральный закон О несостоятельности (банкротстве). Он принципиально отличается от ранее действовавшего, хотя общие положения остались неизменными. Так же, как и в предыдущем законе, например, трактуются критерии несостоятельности. За одним лишь исключением, отнесенным к внешним признакам банкротства, речь идет о сумме задолженности юридического лица. Она должна составлять на сегодня не менее ста тысяч рублей. Как в старом законе, так и в новом признаками банкротства считается неспособность должника исполнить свои денежные обязательства (если они не исполнены в течение трех месяцев с того момента, когда должны были быть исполнены). И еще одно новшество. Теперь в соответствии с п. 3 ст. 40 закона к заявлению кредитора о признании должника банкротом должны быть приложены вступившие в законную силу решения суда - арбитражного или третейского.

...Серьезным недостатком предыдущего закона было, на мой взгляд, положение о круге лиц, действующих в деле о банкротстве. Нередко среди этих лиц при проведении основных процедур банкротства (конкурсное производство, внешнее управление) не оказывалось ни одного представителя, заинтересованного в защите прав должника. В частности, не были представлены акционеры и иные учредители должника. Нынешний закон исправил эту ошибку.

Сегодня на основании нового закона о несостоятельности мы ввели Процедуры наблюдения по ряду дел о банкротстве. Сами дела (сейчас их пока меньше, чем обычно) будут рассматриваться позже. Надо учитывать обстоятельство, что еще не создана у нас в регионе саморегулируемая организация, которая могла бы выдвигать кандидатуры арбитражных управляющих. В новом законе четко указано, что наш суд должен обращаться за кандидатурами арбитражных управляющих именно в такие некоммерческие партнерства. Роль и значение их в деле банкротства - определяющие. Аналитики утверждают, что если управляющий, скажем, будет работать по старинке, как это было до вступления в силу нового закона, он ничего хорошего для своего подопечного коллектива не сделает. Особенность нового закона состоит в том, что если саморегулируемая организация арбитражных управляющих не обеспечивает надлежащего качества работы своих "полпредов", то она обязана будет платить за все их промахи из своего компенсационного фонда.

- Светлана Васильевна, какая-то часть дел по-прежнему рассматривается вами на основе старого законодательства. Какая-то переориентация на новые положения закона о несостоятельности в таких случаях предусмотрена?

- Переориентации никакой нет. Дела, которые сейчас находятся в производстве, будут рассмотрены по закону 1998 года. А материалы, поступившие к нам после 3 декабря 2002 года, - по новому законодательству.

- Можете ли вы, Светлана Васильевна, назвать сегодняшних кандидатов в банкроты?

- Есть у нас два таких предприятия. Это акционерное общество "Ямалнефтегазжелезобетон" из Харпа и совхоз "Ярсалинский". Сейчас временные управляющие проводят анализ финансового состояния должников. Посмотрим, какие получатся у них данные после проведения собрания кредиторов.

- Случалось ли в вашей практике такое, чтобы предприятиям (со всеми признаками банкротства) удавалось-таки доказать свою состоятельность и продолжать функционировать?

- С 1994 года дел таких было только два. Нами было принято твердое, как оказалось, мировое соглашение и прекращено производство по банкротству акционерного общества "Пурнефтегаз" и второе - по "Сибуру". Что касается остальных всех дел, если даже арбитражный суд и утверждал мировые соглашения, то через год кредиторы вновь приходили к нам и мы возобновляли процедуру банкротства...