Буш дал ООН последний шанс?
24 февраля США, Великобритания и Испания представили на рассмотрение членов Совета безопасности ООН новую резолюцию по Ираку. Членам международного сообщества проект представили Соединенные Штаты. В тексте резолюции говорится: «Саддам Хусейн не воспользовался последней возможностью разоружиться самостоятельно. Поэтому теперь официальному Багдаду грозят серьезные последствия». Как заявил президент США Джордж Буш, в этом документе «ясными и простыми понятиями изложено то, что Ирак не выполняет требований резолюции 1441», поэтому принятие новой резолюции - это «последний шанс для ООН доказать свою значимость».
В ответ Россия, Германия и Франция распространили среди членов СБ ООН меморандум, в котором предлагаются новые меры по поэтапному разоружению Ирака и мирному разрешению кризиса. Франция, Германия и Россия призывают "к полному и эффективному разоружению" Ирака посредством усиления режима инспекций. В тексте меморандума говорится, что "военное решение может быть только последним" средством в достижении этой цели. Россия, Германия и Франция считают, что эти предложения могут быть оформлены в виде меморандума, а не специальной резолюции.
Хроника предшествующих дней выглядит так. После встречи с испанским премьер-министром Хосе Мариа Аснаром в субботу Джордж Буш заявил, что не желает ждать выхода новой резолюции два месяца, как это было в ходе принятия СБ ООН первой резолюции по Ираку в ноябре прошлого года. Премьер-министр Испании в ответ заявил, что его страна полностью поддерживает предлагаемую США резолюцию. Также Буша поддержали лидеры Великобритании и Италии Тони Блэр и Сильвио Берлускони. Причем решимость Блэра не поколебала даже его встреча с Папой Римским Иоанном Павлом Вторым, который призвал его избежать войны. В заявлении Ватикана, последовавшем после этой встречи 21 февраля, говорится: "Святой Отец надеется, что будет найдено решение тяжелой ситуации вокруг Ирака. Надо предпринять все возможные усилия, чтобы избежать нового противостояния".
Папа "повторил призыв ко всем сторонам, причастным к иракскому кризису, сотрудничать с ООН" и призвал использовать международное право, "чтобы избежать трагической войны, которой, согласно мнению многих людей, еще можно избежать". Он также подчеркнул "свою озабоченность гуманитарной ситуацией иракского народа, уже претерпевшего громадные лишения за долгие годы эмбарго". Итальянские газеты, со ссылкой на источник в Ватикане сообщили, что Папа неохотно согласился встретиться с Блэром из-за агрессивной позиции последнего по отношению к Ираку. По его мнению, начало военной операции в Персидском заливе стало бы "поражением, нанесенным человечности".
Выступая в субботу перед собравшимися на площади святого Петра в Риме, Иоанн Павел Второй призвал католиков всего мира посвятить в марте день молитвам за мир, в особенности, на Ближнем Востоке. Он сказал, что будущее человечества нельзя гарантировать терроризмом или логикой войны, а конфликт в Ираке дестабилизирует весь регион и еще больше обострит напряженность.
Тем временем претензии инспекторов ООН обрели в конце прошлой недели конкретные очертания. Иракскому представителю в ООН было официально вручено требование главы ЮНМОВИК Ханса Бликса о необходимости начать с 1 марта уничтожение всех имеющихся в Ираке ракет Al Samoud 2, а также боеголовок к ним, ракетных двигателей и пусковых установок. Бликс пояснил, что специальная группа экспертов по ракетам на основе представленных Багдадом данных пришла к единогласному мнению о том, что дальность действия Al Samoud 2 превышает разрешенный решением СБ ООН предел в 180 км для иракских ракет средней дальности. Сам факт их существования уже является нарушением одной из ключевых резолюций СБ ООН по Ираку, а, следовательно, эти ракеты (120 единиц) должны быть уничтожены.
Комментируя тему, международные эксперты высказали мнение, что Ирак вряд ли согласится на уничтожение Al Samoud 2, так как эти ракеты в случае начала войны могли бы использоваться для нанесения ударов по наступающим частям армий США и Великобритании. Но если ультиматум не будет выполнен, а требовать это ООН и США имеют право, позиция Багдада будет расценена как отказ от сотрудничества с инспекторами, а следовательно – как грубейшее нарушение резолюции 1441 СБ ООН. Таким образом, сторонники начала войны получают карт-бланш.
Прогнозы начали оправдываться 24 февраля. Представитель Ирака по связям с инспекторами ООН Хоссам Мохаммед Амин заявил об отказе подчиниться требованию ООН о сворачивании ракетной программы Al Samoud 2, отметив, что подобный шаг требует тщательного обдумывания. Также Мохаммед Амин сказал, что в Багдаде нет оружия массового поражения, а потому принимать какие-либо новые резолюции о разоружении, как того требуют США, нет необходимости. Позже власти Ирака официально обратились к Совету безопасности ООН с предложением пересмотреть требование об уничтожении ракет Al Samoud 2. Они заявили, что все ракеты Al Samoud 2 являются опытными образцами и проектировались с учетом ограничения дальности полета, и их испытания еще не завершены. При этом Хоссам Мохаммед Амин предложил инспекторам ООН произвести пробный запуск любой из ракет на их выбор с целью подтверждения того, что их дальность полета находится в пределах разрешенных лимитов. В ответ на это один из представителей ООН в Ираке, пожелавший остаться неизвестным, заявил, что решение об уничтожении ракет Al Samoud 2 пересмотрено не будет "ни при каких условиях".
Однако эксперты считают, что война в Персидском заливе начнется вне зависимости от того, будет ли выполнен этот ультиматум или нет. 1 марта Ханс Бликс обязан либо представить доказательства наличия в Ираке оружия массового поражения и средств его доставки, либо убедить членов СБ в нежелании иракских властей сотрудничать с инспекторами ООН. Россия с такой постановкой вопроса не согласна. «Системы, о которых идет речь, не являются запрещенными, а были разрешены в соответствии с предыдущими решениями СБ ООН», – заявил замминистра иностранных дел РФ Юрий Федотов. К тому же, как подчеркнул дипломат, Ирак декларировал это превышение в представленном 7 декабря в СБ ООН отчете об оружии массового уничтожения.
В то же время, как стало известно, требования ООН не ограничатся уничтожением ракет. В докладе Бликса, с которым он выступит 1 марта, будут перечислены 30 вопросов, на которые иракская сторона так и не дала никакого ответа. В том числе, представлена информация о том, в каких количествах Ирак произвел в свое время возбудители сибирской язвы и газ нервно-паралитического действия, и что в конечном итоге случилось с этим запрещенным биологическим и химическим оружием.
Россия сразу же объявила, что выступит против любой резолюции СБ ООН, которая будет автоматически санкционировать применение силы в отношении Ирака. 22-23 февраля в Багдаде с конфиденциальной миссией находился президент Торгово-промышленной палаты Евгений Примаков, отправившийся в Ирак по поручению президента В.Путина. По официальной версии, которую распространил департамент информации и печати МИД РФ, целью встречи было разъяснить позицию российского руководства по иракскому вопросу и получить заверения о том, что Ирак будет строго выполнять резолюцию 1441 СБ ООН, полностью и безусловно сотрудничать с международными инспекторами. Как было заявлено, С.Хусейн сказал Е.Примакову, что никаких препятствий работе инспекторов ЮНМОВИК и МАГАТЭ чиниться не будет.
Однако по неофициальной версии, речь на встрече могла идти о внесении в СБ ООН альтернативной резолюции, которая будет основываться на так называемом франко-германском плане введения в Ирак специального контингента «голубых касок», которые формально должны будут помочь инспекторам разоружить Ирак, однако не позволят США и Великобритании сместить Хусейна и захватить нефтяные месторождения страны. По некоторым сведениям, такой вариант развития событий могут поддержать не только страны старой Европы, но и Китай.
24 февраля высокопоставленный российский представитель встретился с другой стороной конфликта – в Белом доме президент США Джордж Буш принял руководителя администрации президента РФ Александра Волошина. На встрече присутствовала советник главы Белого дома по национальной безопасности Кондолиза Райс. Информации об этой встрече еще меньше, чем о той, которую провел Примаков с Хусейном. По словам пресс-секретаря президента США Ари Флейшера, встреча Волошина с Бушем была "давно запланированной" и на ней обсуждались вопросы "углубления и расширения" российско-американских отношений.
Представляя новую резолюцию 24 февраля, госсекретарь США Колин Пауэлл заявил, что в ней ультимативных требований не содержится, однако время, отпущенное багдадскому режиму, походит к концу, и в случае необходимости США могут начать войну и без согласия Совета Безопасности. Эту точку зрения подтвердил заместитель министра обороны США Ричард Перл. В интервью саудовской газете "Аш-Шарк аль-Аусат" он заявил, что США нанесут удар по Ираку даже в том случае, если Франция наложит вето на резолюцию СБ ООН. "Даже, если Франция использует в СБ ООН свое право вето и в результате этого международное сообщество не получит новую резолюцию, мы все равно начнем войну, поскольку ни один американский президент не позволил бы, чтобы американскую политику определял Жак Ширак", - заявил Перл. По его словам, американская армия оккупирует Ирак, однако, не на 10 лет, как заявляют некоторые политики. Известный своей непримиримой позицией по отношению к иракскому лидеру Перл предложил на место Хусейна кандидатуру руководителя Иракского национального конгресса Ахмета Челеби.
Комментируя текст новой резолюции Совета Безопасности ООН, пресс-секретарь президента Франции Катрин Колонн назвала ее "ненужным и бесполезным" документом. По словам Колонн, сегодня нет никакой необходимости вмешиваться в работу инспекторов и тем самым демонстрировать свою склонность к военному решению конфликта. При этом пресс-секретарь французского президента никак не прокомментировала возможность применения Парижем права вето при голосовании в Совбезе ООН по вопросу о военном вторжении в Ирак, однако добавила, что Багдад во избежание такого развития событий должен немедленно выполнить все условия международного сообщества, в том числе уничтожить ракеты Al Samoud 2.
Президент Франции Жак Ширак вечером 24 февраля встретился в Берлине с канцлером ФРГ Герхардом Шредером. Перед началом встречи Ширак заявил, что Франция, Россия и Германия достигли договоренности по новым предложениям по разоружению Ирака. По словам Ширака, речь идет о "расписании" хода разоружения Багдада. В ходе переговоров канцлера Шредера и президента Ширака были согласованы дальнейшие совместные шаги в разрешении иракского конфликта. По их окончанию Жак Ширак заявил, что Франция и Германия выступили против принятия новой резолюции по Ираку. По его словам, обе страны придерживаются логики мира и не видят причины отступать от своих позиций. Ширак еще раз повторил, что он уверен в том, что разоружения Ирака можно добиться мирными средствами. Г.Шредер со своей стороны заявил: "Мы намерены сделать все возможное, чтобы придти к мирному решению".
Сирия, являющаяся членом совета Безопасности ООН, вслед за европейскими странами также отказалась поддержать новую американскую резолюцию по Ираку. Об этом сообщило министерство иностранных дел Сирии по результатам телефонных переговоров между главой МИД Сирии Фаруком аль-Шара и госсекретарем США Колином Пауэллом. Сирия считает, что в новой резолюции нет никакой необходимости, и в случае ее принятия она будет использована сторонниками силового решения иракской проблемы.
Согласно новой резолюции ООН, войну в Ираке можно будет начать через 3 недели. С текстом этого документа члены СБ ООН уже начали знакомиться, однако голосование по нему состоится не ранее 7 марта. Джордж Буш выразил уверенность, что резолюция получит 9 голосов из 15, чтобы быть принятой СБ ООН. Однако министр обороны Великобритании Джеффри Хун считает, что вторая резолюция Совбеза ООН по Ираку "политически важна, но не абсолютно необходима", так как этот документ лишь обозначает позицию международного сообщества, твердо намеренного добиться разоружения режима Саддама Хусейна. Новая резолюция продемонстрирует С.Хусейну, что мировое сообщество остается приверженцем мирного разрешения иракского кризиса, подчеркнул глава британского оборонного ведомства.
ИА "МиК"
25/02/2003 9:35:22
|
