ХОЛОДНОЕ ЛЕТО 2003 ГОДА?

Заслушав на Комитете по безопасности Госдумы России информацию о практике применения нового Уголовно-процессуального кодекса РФ, депутаты признали, что в ближайшие время страна рискует "получить очередное лето 53-го года".

Новый УПК, которого с таким нетерпением ждали, по мнению участников обсуждения, неимоверно усложнил процедуру задержания и ареста и уничтожил главный принцип судебного разбирательства, существовавший с 1864 года, -установление истины. Целью закона стало обеспечение равноправия состязательности сторон, а следователь оказался на стороне обвинения, хотя раньше перед ним ставилась задача тщательного исследования всех обстоятельств "за" и "против".

Представители генеральной прокуратуры, ФСНП и ФСБ как положительный момент отметили демократическую направленность нового УПК на защиту прав личности. Как отметил заместитель Генерального прокурора РФ Владимир Колесников, меньше стало задержаний и арестов по надуманным поводам.

Однако еще больше к кодексу претензий. Изменение порядка возбуждения уголовного дела, производства и сроков дознания значительно снизило эффективность работы органов внутренних дел. Механизм процессуальной деятельности, сетовали представители МВД, стал громоздким и неэффективным. По статистике на получение согласия прокурора следователи тратят в среднем три часа. Однако нередки случаи, когда на возбуждение уголовного дела уходит от 4 часов до 5 суток. В итоге, не уложившись в условленные ст. 92 три часа, следователи вынуждены освобождать лиц, задержанных за совершение преступлений. Аналогичная ситуация сложилась в производстве дознания, сроки которого УПК ограничены 25 сутками. Сроки же проведения химических, наркологических, баллистических, судебно-медицинских, судебно-психиатрических и ряда других экспертиз, необходимых при расследовании дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков, оружия, дорожно-транспортными происшествиями, причинением телесных повреждений, на практике растягиваются до нескольких месяцев.

По результатам обсуждения депутаты приняли решение подготовить совместно с представителями правоохранительных органов ряд поправок в Уголовно-процессуальный кодекс.