ГРАНИ СТИРАЮТСЯ
Наверняка многим читателям не совсем понятно, чем отличается следователь от дознавателя, а соответственно, что такое следствие и что такое дознание. Развеять неясность в "том вопросе поможет начальник отдела дознания УВД ВАО капитан юстиции Раймонда Казимировна Полтавская.
Ответ прост. Он четко изложен в УПК РФ. Ряд преступлений, которые не являются тяжкими или особо тяжкими, в компетенции дознания. Сюда, к примеру, относятся кражи без проникновения, преступления, связанные с употреблением наркотиков, правонарушения несовершеннолетних, дорожно-транспортные происшествия, не повлекшие тяжких последствий и т.д. Впрочем, нередко дела, которые ведут дознаватели, в ходе работы переквалифицируются и подпадают под прерогативу следствия. И тогда оно официально передается для доведения до логического конца в следственную часть.
Хотя работы у дознавателей всегда было "хоть отбавляй", да и дознаватели порой знают закон получше, чем иной следователь, всегда считалось престижней работать именно "следаком". Уж так повелось, что именно там концентрировались сложные и интересные дела. Но на сегодняшний день роль и значение дознавателя стали на порядок выше. Связано это прежде всего с вступлением в силу нового УПК.
Новый кодекс значительно расширил количество статей, попадающих в компетенцию дознания, а соответственно, увеличился объем работы. Тем самым грань между следователем и дознавателем стирается до минимума.
Руководство УВД с пониманием относится к изменению роли дознания. Свидетельством тому является то, что нам предоставлено отдельное, хорошо отремонтированное помещение для работы. Только за последние два месяца нам выделено пять компьютеров, семь телефонных аппаратов, факсимильный аппарат ксерокс.
Однако новый УПК не только поднимает престиж дознания, но и создает отдельные трудности в работе. Это не только мое личное мнение. Любой сотрудник нашей службы посетует на сроки, в которые согласно закону он должен уложиться, чтобы принять решение по уголовному делу. За те 25 суток (включая продление срока у прокурора), выделенных нам для окончания работы по конкретному уголовному делу, крайне сложно провести очные ставки, собрать характеризующие материалы, показания очевидцев, допросить потерпевших, получить разного рода справки из многих учреждений и т.д. Например, лишь проведение наркологической или химической экспертизы занимает до 12 дней. А сколько времени тратится на стояние в очереди к прокурору за санкциями? Порой несколько часов. А ведь до прокуратуры еще надо добраться. Это тоже время . К тому же нагрузка у дознавателей немалая, как правило , в месяц из них доводит до логического завершения пять-шесть дел. Жаль, что государственные мужи, упустили эти нюансы во время обсуждения и принятия нового УПК.
Значимость работы дознавателя подтверждается еще и тем, что наряду с Днем следствия, приказом МВД 16 октября определен как День дознания. Это приятно.
Я не побоюсь высказать личное мнение и надеюсь, что многие коллеги с ним согласятся. Наверное, наступило время объединения следователей и дознавателей в единый орган. Очевидно, что это будет только на пользу делу.
Среди сотрудников службы дознания - много женщин. Я хочу через газету поздравить всех с чудесным весенним праздником, пожелать счастья, семейного благополучия, улыбок.
9, стр. 9, Петровка 38
05/03/2003
|