ПИСЬМО В РЕДАКЦИЮ

Открытое письмо Президенту России В.В. Путину

Уважаемый Владимир Владимирович!

В Ваших публичных выступлениях неоднократно звучала обеспокоенность крайне неэффективным использованием величайшего богатства страны - интеллектуальной собственности. Однако что же конкретно предпринимают Правительство и Федеральное Собрание?

В настоящее время Государственная дума рассматривает законопоект N105481-3 "О внесении изменений и дополнений в Патентный закон РФ", подготовленный Роспатентом по поручению Правительства.

Данный закон, наряду с узкоспециализированными вопросами документооборота патентного права, содержит положения, способные оказать решающее влияние на стратегические проблемы страны и ее экономическую безопасность. Но несовершенство именно этих базовых положений может привести к самым печальным последствиям. Коротко о существе некоторых вопросов, вызывающих беспокойство.

Первый вопрос

В пояснительной записке к законопроекту декларируется "снижение социальной напряженности и повышение творческой активности со стороны большого числа "индивидуальных" изобретателей (за счет... освобождения их от уплаты патентных пошлин)". Непонятно, почему акцент делается на "индивидуалах". Установленные Правительством с подачи Роспатента пошлины непосильны и для большинства предприятий, особенно научных и других бюджетных.

Теперь о творческой активности, которую планируется повышать. Важнейшим условием для этого является гарантия адекватной оплаты результатов творческого труда. Но предлагаемый законопроект не только не дает такой гарантии - напротив, создается впечатление, что у изобретателей эти результаты могут затребовать и отобрать за бесценок. Дело в том, что условия лицензионных договоров как по добровольным "открытым лицензиям", освобождающим изобретателей от уплаты пошлин, так и по принудительным, если они по "неуважительным" причинам плохо используют свою интеллектуальную собственность, формулируются в законе такими расплывчатыми фразами, как "на условиях установившейся практики" (в первой редакции) и "на условиях, в которых в сравнимых обстоятельствах совершается аналогичная сделка" (во второй), которые создают условия для произвола по отношению к изобретателям.

Второй вопрос

Право на вынесение решений по спорам между изобретателями и Роспатентом, в том числе по вопросам предоставления и лишения патентного права, его объема, носящим имущественный характер, предлагаемый законопроект, как и действующий закон, отдает опять- таки Роспатенту. Это никак не вяжется с Конституцией, отдающей такие права исключительно независимому суду, но никак не одной из конфликтующих сторон.

Третий вопрос

Статья 34 "Государственное стимулирование создания и использования объектов промышленной собственности" как в старой, так и в предлагаемой редакции патентного закона, абсолютно лишена конкретного содержания и уместна разве что в декларации о намерениях.

Но на все обращения в Государственную думу никакой реакции не последовало. Только в конце февраля 2002 года удалось узнать, что 21 декабря 2001 г. законопроект в первом чтении был принят. В настоящее время в Думе имеется новая, подготовленная ко второму чтению редакция законопроекта, мало чем отличающаяся от прежней.

Существует грустная шутка: самый благородный способ разориться, - это заняться внедрением изобретений. Действительно, предприниматель, осваивающий новшество, идет на повышенный коммерческий риск. Никакие расчеты и исследования не могут дать гарантии, что новая технология или товар будут в достаточной степени востребованы. По усредненной статистике, коммерчески успешным оказывается лишь одно из сотни изобретений. Так почему же предприниматели в развитых странах идут на риск, а у нас - нет? Да потому, что у них налоговые, кредитные и другие льготы не декларируются, а гарантируются законодательством. "Налоговые каникулы", механизмы льготного кредитования, вовлекающие запатентованные решения в хозяйственный оборот, с четкими правилами, сводящими к минимуму возможности злоупотреблений, обычны для всего цивилизованного мира. И, пока этого не будет у нас, все разговоры о конкурентоспособности товаропроизводства в России будут не более как пустой риторикой.

Мясников Р.Г., Изобретатель СССР, Маркитантов Б.С., академик РАЕН, Зеленский М.И., профессор, Окулов С.А. Председатель Петербургского профсоюза работников РАН, Гумен В.Ф., Президент Ассоциации патентоведов Петербурга и др.