Зачем Спектр Работы процесс Вообще Заказ Карта сайта Почта

«Электронная Россия: проблемы и перспективы»
Интернет-конференция

Обзор публикаций СМИ о ФЦП «Электронная Россия»


РОССИЯ VS США: ДВА ВЗГЛЯДА НА СВОБОДУ В ИНТЕРНЕТЕ

Вопросы развития и законодательного регулирования интернета впервые были совместно обсуждены российскими и американскими специалистами на прошедшей 18-19 февраля в Москве конференции "Интернет в России: свобода и регулирование". Организатором данного мероприятия выступили Международный совет по исследованиям и обменам (АЙРЕКС), Государственная дума РФ и Союз операторов интернет.
Основными темами докладов и обсуждений, в которых приняли участие члены Рабочей группы Конгресса США по вопросам интернета, депутаты Государственной думы РФ, представители российских государственных структур и руководители IT-компаний, стали: "Интернет и российское законодательство: вопросы регуляции и саморегуляции"; "Инфрастуктура и доступ к информации в России"; "Кибер-преступность и вопросы безопасности"; "Электронная коммерция и развитие предпринимательства".
По утверждению организаторов мероприятия, форум был задуман "как площадка для выработки общих регуляторных и практических рекомендаций для Сети".
"Стремительное развитие русскоязычного интернета требует срочного решения множества правовых, экономических и социальных вопросов с участием всей заинтересованной общественности", - считает президент АЙРЕКС Марк Помар.
Дискуссия, впрочем, получилась достаточно разношерстной. Выяснилось, что у российских и американских специалистов совершенно разные представления о том, какие проблемы на сегодняшний день являются наиболее значимыми в интернете. По крайней мере, такое мнение сложилось у ряда наблюдателей. Точками соприкосновения стали лишь вопросы, связанные с защитой интеллектуальной собственности в интернете, а также необходимость объединения усилий в решении проблем безопасности Сети.
В частности, совершенно по-разному россияне и американцы смотрят на проблему свободы слова. Если конгрессмены США говорили о том, что все американские СМИ (в том числе и работающие в интернете) демонополизированы и не подконтрольны властям, то российская сторона (в лице замначальника управления безопасности аппарата Совета безопасности РФ Анатолия Стрельцова) пыталась оправдать необходимость существования государственных СМИ и их поддержку со стороны госструктур.
Г-ну Стрельцову также пришлось отстаивать позицию Совета безопасности в отношении необходимости "Доктрины информационной безопасности", вызвавшей в свое время немало дискуссий в мировых СМИ. По его мнению, практически все положения данного документа так или иначе находят свое отражение и в политике США. Однако Америка усматривает в российской доктрине посягательство на свободу граждан.
Различные мнения были высказаны российскими и американскими участниками конференции по поводу современного состояния Рунета.
Довольно оптимистичной выглядела точка зрения по данному вопросу руководителя Департамента правительственной информации Аппарата Правительства РФ Андрея Короткова. Говоря о росте числа российских интернет-пользователей, г-н Коротков отметил, что с 1998 года по 2001 год число пользователей интернета (большая часть которых проживает в Москве и Санкт-Петербурге) выросло в 5 раз. При этом круг интересов российских интернет-пользователей определяется, в основном, новым программным обеспечением, играми, досугом и музыкой.
Г-н Коротков рассказал также, что в настоящее время в России насчитывается 4,3 млн. человек, которые хотя бы дважды в неделю обращаются к интернет-ресурсам. Раз в две недели интернетом пользуется 8 млн. россиян.
По мнению г-на Короткова, сфера интересов большей части российского населения в настоящее время связана с выплатами пенсий, пособий и т.д. "Необходима организация доступа рядовых российских граждан в интернет к сайтам тех организаций, в которые населению приходится часто обращаться", - считает г-н Коротков.
В числе ресурсов, к которым государству необходимо в первую очередь организовать доступ, г-н Коротков назвал Пенсионный Фонд, паспортный стол, ЖЭК, ГИБДД, ОВИР, расписание транспорта, местное законодательство и налоговое управление.
Несмотря на довольно стремительный рост Рунета, мнение американских экспертов по поводу состояния российского интернет-рынка не отличается особым оптимизмом.
В своем выступлении Демосфенес Джеймс Петерсон (Demosthenes James Peterson), политический аналитик International Studies Group, RAND, занятый в долгосрочной программе венчурных исследований экономических, социальных и политических последствий информационной революции для России, отметил, что наше государство находится в самой начальной стадии развития интернет-рынка и занимает одно из последних мест в рейтинге "интернет-держав". Это связано, в первую очередь, с российскими экономическими проблемами. "В настоящее время странами, лидирующими по количеству пользователей в интернете, остаются США и скандинавские государства", - говорит г-н Петерсон.
По его мнению, цифровое неравенство России обусловлено "неравенством электрическим": доступность электроэнергии в России "компенсируется" ее ненадежностью. "Надежность инфраструктур в России вообще проблематична, - считает г-н Петерсон. - России следовало бы демонополизировать сферу связи, чтобы способствовать росту конкуренции и улучшению качества предлагаемых услуг".
По мнению г-на Петерсона, монополии в России пока недостаточно открыты, что усложняет доступ инвесторов к информации о расходовании их средств. Для привлечения инвесторов государству необходимо сделать процесс финансирования более прозрачным.
На фоне информации об уровне интернетизации России, представленной г-ном Петерсоном, интересно выглядят данные о состоянии интернета в США, приведенные в выступлении Энди Карвина (Andy Carvin), старшего сотрудника Программы по коммуникационной политике в Фонде Бентона в Вашингтоне, занимающегося проблемами цифрового неравенства.
По мнению г-на Карвина, доступ в интернет сегодня имеют более 50% жителей США. В то же время, среди американцев, чьи доходы не превышают $15 тыс. в год, таких пользователей всего 25%.
Г-н Карвин считает, что американцы являются весьма активными интернет-пользователями: об этом свидетельствует и тот факт, что на покупки в интернете в 2001 году потребители США потратили $50 млрд. - на 53% больше, чем в 2000 году.
Несмотря на массовость интернета, американцы считают, что в их государстве существует проблема цифрового неравенства. С нею Америка справляется, открывая Центры доступа в интернет при общинах, благотворительных фондах и библиотеках (пока из 17 тыс. американских библиотек лишь 5% имеют необходимый доступ).
CNews.ru
20.02.2002 16:38:00
Материалы по теме:
Конференция
Минсвязи России
ФЦП «Электронная Россия»
Текст ФЦП
Биография Короткова А.В.
СМИ о ФЦП «Электронная Россия»
Eiioa?aioee:
Eoeei A.I. Oiieiiii?aiiiai ii i?aaai ?aeiaaea a ?O
Eoeeia A.I.
28.05.2004
Iieoaa?aiei A.N. Iieiiii?iiai i?aanoaaeoaey I?aceaaioa ?O a OOI
Iieoaa?aiei A.N.
28.05.2004
Iaeeiaa E.I. I?aanaaaoaey OAN II
Iaeeiaie E.I.
03.03.2004
?eiaeaa A.O. I?aanaaaoaey AAN ?O
?eiaeaaa A.O.
19.02.2004
Ii?icia A.I. Ieieno?a iooae niiauaiey ?O
Ii?iciaa A.I.
27.01.2004
?oeia A.A. I?aanaaaoaey Eiieoaoa ii a?a?aoo e iaeiaai AA ?O
?oeiaa A.A.
04.12.2003
Ci?ueei A.A. I?aanaaaoaey Eiinoeoooeiiiiai Noaa ?O
Ci?ueeia A.A.
26.11.2003
Aoeaaa A.E. Ieieno?a ?O ii iaeiaai e nai?ai
Aoeaaaa A.E.
11.11.2003
Iaioeeiaa Y.A. I?aanaaaoaey Eiiennee ii i?aaai ?aeiaaea i?e
I?aceaaioa ?O
Iaioeeiaie Y.A.
04.11.2003
Aca?ia ?. O. Noaon-nae?aoa?y - caianoeoaey i?aanaaaoaey AOE
Aca?iaa ?.O.
30.09.2003
Einoeeia E. A. I?aanaaaoaey OEOA
Einoeeiaa E.A.
26.08.2003
Naaiaie?ee A.A. ?aeoi?a IAO
Naaiaie?aai A.A.
29.05.2003
Nae N. E. ?oeiaiaeoaey ?incaieaaano?a
Nay N.E.
28.05.2003
O?aoeeiaa O.E. ?oeiaiaeoaey ONOI ?innee
O?aoeeiaie O.E.
20.05.2003
Nieieei  A.E. I?aanaaaoaey Aineiinoaoa ?innee
Nieieeia A.E.
14.05.2003
Eaaaaaa  A.I. I?aanaaaoaey Aa?oiaiiai noaa ?O
Eaaaaaaa A.I.
13.05.2003

  Ana eiioa?aioee »
Минсвязи России
Рамблер
НПП Гарант-Сервис
Гарант-Интернет
Журнал Законодательство

Rating@Mail.ru

© 2001-2002 Гарант-Интернет
Воспроизведение (целиком или частями) материалов сайта www.garweb.ru
допускается только со ссылкой на источник информации