«Электронная Россия: проблемы и перспективы»
Интернет-конференция

ИНФОКОММУНИКАЦИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В XXI ВЕКЕ.

Вступительное слово губернатора округа Юрия Васильевича Неелова

В XXI веке мир переходит от индустриального этапа развития к информационному. Стремительно возрастает

роль знаний и информации для развития производства и социально-экономической структуры общества. Информация стала стратегическим ресурсом наравне с энергией, материалами и природными богатствами. Поэтому важнейшим фактором экономического и социального преуспевания стран и территорий становится развитие телекоммуникаций и информационных технологий. Широкое внедрение инфокоммуникаций во все сферы общества в России предусмотрено в специальной Федеральной программе "Электронная Россия на 2002-2010 годы". Для Ямало-Ненецкого автономного округа проблема создания современных телекоммуникаций и единого регионального информационного пространства играет ключевую роль, что объясняется уникальным сочетанием особенностей территории округа, его климата, природных богатств и уровнем развития экономики.

Сложившаяся в 60-80-е годы информационно-коммуникационная структура Ямало-Ненецкого автономного округа в своей основе создана усилиями ведомств во время промышленного освоения нефтегазовых месторождений и была нацелена прежде всего на решение ведомственных задач. Такой подход во многих случаях не обеспечивал комплексного решения проблем развития территории. Несмотря на рост в 1995-2000 годах числа предприятий связи и объемов предоставляемых ими традиционных услуг, удельные показатели региона по современным телекоммуникационным услугам отстают от мировых значений во много раз. Более 50 населенных пунктов не имеют надежной связи с "внешним миром". Не в полном объеме сформировано единое региональное информационное пространство. Пока доминирует на сетях связи устаревшее аналоговое оборудование, необходим решительный переход на современные цифровые технологии. Все это не позволяет использовать "всю мощь" информационных технологий для ускорения и гармонизации развития округа. Поэтому Администрация ЯНАО считает связь и информатизацию стратегическим направлением социально-экономического развития автономного округа. Для решения задач Федеральной программы "Электронная Россия на 2002-2010 годы" нами подготовлена и осуществляется региональная Комплексная программа развития связи и информатизации Ямало-Ненецкого автономного округа.

Главный акцент Комплексной программы информатизации - ее социальная направленность, повышение качества жизни населения в суровых природно-климатических условиях Севера. Обеспечение такого уровня качества жизни северян, который был бы не ниже "материковых" стандартов, - важнейшее условие успешного социально-экономического развития региона и преемственности кадров. Учитывая уникальность экономико-географических условий и недостаточное развитие цифровых магистральных сетей "Ростелекома", впервые планируется применение цифровой спутниковой сети в качестве основной региональной транспортной платформы.

В бюджете Ямало-Ненецкого автономного округа связь и информатизация представлены отдельной статьей, что позволяет разрабатывать и решать масштабные задачи. Учитывая уникальность экономико-географических условий и недостаточное развитие цифровых магистральных сетей "Ростелекома", впервые планируется применение цифровой спутниковой сети в качестве основной региональной транспортной платформы. Уже закуплены 74 наземные станции спутниковой связи. Они будут обслуживать как население, так и органы власти, корпоративных и ведомственных пользователей, а также производства, включая хозяйственные и технологические объекты нефтегазового комплекса. Благодаря вводу в эксплуатацию этих станций отдаленные поселки получат надежную связь. Это также позволит качественно принимать и телевизионные программы, в том числе и пользующиеся популярностью программы окружного телевидения.

Значение новых инфокоммуникационных систем, которые будут развернуты на базе региональной телекоммуникационной сети, трудно переоценить. Они открывают для северян возможности дистанционного обучения, телемедицины, электронной коммерции, помогают преодолеть извечную изолированность. Населенные пункты автономного округа разделены большими пространствами тундрового бездорожья. Надеюсь, в недалеком будущем северяне в полной мере смогут оценить достоинства современных инфокоммуникаций. Мы понимаем, что необходимо обеспечить все школы доступом к современным знаниям и культурным богатствам через глобальную сеть Интернет. В конечном итоге это - забота о нашем будущем, о будущем нашего края.

Проблема создания единого информационного пространства многосторонняя. Важно не только создать техническую основу, но и позаботиться об информационном "наполнении" этого пространства. Иными словами, надо решать задачи по созданию современных информационных систем и баз данных.

В округе уже создан уникальный и единственный в России Территориальный банк данных. В нем хранится геолого-геофизическая информация, полученная почти за 50 лет исследований, проведенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, представляющая особую ценность для недропользователей. Территориальный банк мы рассматриваем как одну из базовых частей национального банка данных природных ресурсов России.

Как губернатор арктического региона хочу обратить внимание на особую важность природоохранной деятельности. Вмешательство в окружающую среду не должно нести разрушительный, необратимый характер. На Ямале живет полмиллиона людей, для которых округ стал родным домом на многие годы. Территория округа - это место обитания коренных народов Севера, занимающихся традиционными промыслами - оленеводством, рыболовством и охотой. Природное богатство округа - это нефть и газ, крупнейшее в мире поголовье северных оленей, треть мирового пресноводного стада ценных пород рыб. Не только сохранение его, но и приумножение - в этом одна из основных целей нашей деятельности. Поэтому не случайно мы возлагаем большие надежды на современные информационные технологии обеспечения экологического природопользования.

Ямало-Ненецкий автономный округ удивительно богат. И богатства его не только в добываемых из недр миллиардах кубов газа и миллионах тонн нефти. Главное богатство - люди, и мы обязаны создать достойные условия для их жизни, используя для этой цели и передовые информационные и телекоммуникационные технологии.

***

Юрий Васильевич Неелов родился 24 июня 1 году окончил Тюменский индустриальный институт по специальности инженер-механик, а в 1991-м -Академию управления в г. Москве.

Трудовую деятельность начал в 1974 году механиком, затем возглавлял автоколонну в Салехардском объединенном авиаотряде. С 1976 года занимался комсомольской и партийной работой, был председателем Сургутского райисполкома, председателем подкомиссии по вопросам транспорта, связи и информации при Совете Союза Верховного Совета СССР. В 1992 году был назначен заместителем главы администрации Тюменской области. С февраля 1994 года - глава администрации, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа, член Совета директоров ОАО "Газпром". В том же году стал членом Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов, членом постоянного Комитета парламентариев стран Арктического региона. Ю.В. Неелов неоднократно избирался депутатом Сургутского районного Совета народных депутатов. Верховного Совета СССР. Награжден орденом "Знак почета", орденом Дружбы, медалью "За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири", удостоен Государственной премии 1998 года в области науки и техники за цикл трудов о разведке и разработке газовых месторождений Крайнего Севера, Сибири.

Юрий Васильевич - кандидат технических наук, академик Академии технологических 1 наук России, действительный член Академии экономики, финансов и права РФ.

***

Цели Комплексной программы развития связи и информатизации 1 Ямало-Ненецкого автономного округа: 1

повышение эффективности государственного управления территорией; обеспечение высокого качества жизни в условиях Севера и ускорения социально-экономического развития автономного округа; создание необходимых условий для устойчивого развития и экономики автономного округа;

создание экологичного и одновременно экономически эффективного природопользования;

создание цифровой транспортной сети как стратегической основы для формирования единого регионального информационного пространства и развития современных социально направленных информационных технологий.

***

Ямало-Ненецкии автономный автономный округ раскинулся на площади 790 тыс. кв. км в приарктической зоне Западной Сибири. Численность населения округа - около 500 тыс.человек или 0 7 человека на 1 кв км. Округ - один из основных ресурсных резонов России. На его территории добывается более 90% природного газа и 12% нефти России. Округ обеспечивает четверть валютных поступлений в государственную казну и входит в пятерку наиболее динамично развивающихся субъект Российское Федерации.