«Электронная Россия: проблемы и перспективы»
Интернет-конференция

ПРОТИВ КОРРУПЦИИ И ТЕНЕВОГО БИЗНЕСА -"ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ".

Во Владимире побывал С.В.Степашин, глава Счетной палаты России и председатель Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации, известный владимирцам не только как государственный деятель нового времени (непродолжительное время возглавлял ФСБ, Министерство юстиции, Министерство внутренних дел и едва ли не самое временное Правительство России, продержавшееся 82 дня), но знают еще практически как земляка, летами возраставшего у родственников в Собинке.

Счетной палатой С.В.Степашин руководит почти два года - он назначен на этот пост Госдумой в апреле 2000-го. До этого, будучи депутатом Госдумы, четыре месяца возглавлял комиссию по борьбе с коррупцией.

С.В.Степашин принял участие в международной научно-практической конференции "Финансовый контроль и новые информационные технологии", проходившей на этой неделе в Суздале. Он прибыл к концу первого дня работы прямо из Госдумы, с обсуждения положений о статусе Счетной палаты Российской Федерации, впрочем из-за "перетягивания каната" не завершившегося пока никаким конкретным решением. Между тем Счетная палата, образованная Федеральным собранием и ему подотчетная, стремится "быть подчиненной одному закону и Конституции".

С.В.Степашин произнес на конференции получасовой доклад о совершенствовании системы государственного финансового контроля в условиях глобальной информатизации. Институт государственного финансового контроля в новой России начал складываться с 1995 года и на сегодня не имеет ни системного подхода, ни единой методологии, ни единого информационного пространства, поэтому, по словам С.В.Степашина, федеральный бюджет теряет прозрачность уже на уровне первичных данных. По его мнению, прежде всего необходима выработка и принятие государственной концепции финансового контроля. Сейчас пока развиваются тезисы, определенные Госдумой пять лет назад.

Председатель Ассоциации контрольно-счетных органов почти дословно повторил президентскую фразу о том, что мы не имеем права проспать информационную революцию, разворачивающуюся в современном мире, и сообщил о 600 млн долларов, которые Минфин получил для программы электронного оснащения контрольно-счетных органов.

С.В.Степашин встретился с зарубежными гостями конференции, среди которых присутствовал представитель Европейской ассоциации региональных органов финансового контроля (ЕВРОРАИ) Стефан Тейлор из Великобритании. Он также был гостем владимирского губернатора Н.В.Виноградова, посетил в сопровождении А.И.Аксеновой выставку художника Виктора Бычкова в Палатах, где встретился с самим автором, а также дал краткую пресс-конференцию для владимирских журналистов. Сергей Вадимович похвалил Счетную палату Владимирской области, сказав, что Москва и Владимир возрастали и крепли в новом деле самыми первыми (кстати, Счетные палаты есть далеко не везде, в этом году в десяти субъектах федерации будут только еще образованы), сказал о финансовой проверке, которая идет сейчас в органах финансового контроля во Владимире (о чем, впрочем, было известно) и что "сюрпризов не ожидается". Между прочим глава Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации заявил, что один из главных инструментов контрольных финансовых органов - это работа с прессой.

Конференция, длившаяся в Суздале четыре дня, сегодня завершает свою работу. В ней приняли участие представители 72 регионов России, Содружества независимых государств, аппарата Правительства, деловых и научных кругов. Активное участие принял Владимирский государственный университет в лице проректора С.М.Аракеляна, представившего на обсуждение ряд технологий моделирования и анализа прогноза бюджетных и социально-экономических процессов.

Особое внимание на конференции было уделено внедрению современных информационных технологий - главного, что, по мнению специалистов, приведет в порядок крайне несовершенный на сегодняшний день государственный механизм финансового контроля, сократит теневой капитал, (который составляет сейчас 40 процентов валового продукта) и в целом составит систему противодействия криминализации экономики. Между тем, по данным начальника Департамента правительственной информации Правительства Российской Федерации А.В.Короткова, Россия не готова для вхождения в глобальную информационную систему. К этому не располагает ни законодательная база, ни профессиональная подготовка госаппарата, ни уровень компьютеризации: на сегодняшний день Россия занимает лишь 15-е место в мире по числу пользователей Интернета. Совсем недавно принято сразу несколько государственных программ, призванных преодолеть российское отставание: "Концепция движения Москвы к информационному обществу", "Стратегия перехода Петербурга к информационному обществу", "Развитие единой образовательной среды", и наконец - "Электронная Россия", рассчитанная на 2002-2010 годы. Впрочем С.В.Степашин назвал другие сроки. Он сказал, что для успешного внедрения в системе государственного финансового контроля современных информационных технологий необходимо всего 4 года.