ДА ЗДРАВСТВУЕТ МЕКСИКА!
В далеком XIX веке для описания масштабных и многообещающих, но провалившихся проектов иногда использовали слово "Панама". Была там одна темная история на строительстве канала. Может статься, что в нынешнем веке для характеристики амбициозных авантюр будут использовать слово "Мексика".
В 2001 г. в Мексике изобрели план всеобщей интернетизации. Время было такое. Главы ведущих государств мира на саммитах много говорили об отставании третьего мира в смысле охвата информационными сетями. Третий мир очень стеснялся своего отставания и желал немедленно его наверстать.
Президент Мексики Винсенте Фоке лично утвердил проект, сулящий каждому мексиканцу личный адрес электронной почты, а правительству страны - возвращение доверия нации из-за полной открытости. Все, что правительство делает, обещали в Интернет вывалить - в таких условиях коррупция просто немыслима. Образование, здравоохранение и госслужбу в стране собирались перевести в онлайн чуть ли не полностью.
План великих работ назвали e-Mexico, на его реализацию требовалось $4 млрд. Собственно, именно вышеуказанная цифра и стала главным препятствием на пути к реализации программы. По информации Wired News, финансирования на 2001 г. не нашлось вообще. На 2002-й мексиканское правительство сумело найти $73 млн., и, по мнению независимых экспертов, эту сумму никоим образом нельзя признать достаточной. Программа стала разваливаться на глазах. Так, например, удается купить компьютеры лишь для 250 мексиканских общин хотя изначально обещали информатизировать 10 000.
Если дело так дальше пойдет, то мексиканцам никак не удастся изжить коррупцию в стране. Задумано-то было хорошо: чем больше граждане выясняют свои взаимоотношения с государством через компьютер, тем меньше им приходится иметь дело с чиновниками - и тем меньше у чиновников возможностей для коррупции. Увы, на сегодняшний день, как утверждает мексиканская газета Reforma, в стране удалось интернетизировать только две операции. Во-первых, граждане могут заказать через Сеть распечатку копии своей "национальной ID-карты". Во-вторых, через Интернет можно проверить оценки детей, обучающихся в начальных школах г. Мехико. Негусто, в общем-то. А о более существенной интернетизации даже одной отдельно взятой сферы образования речь пока что не идет. По словам активистов проекта e-Mexico, даже в тех редких случаях, когда школам в мексиканской глубинке удается найти $7000, необходимые для закупки оборудования спутникового Интернета, и $2000 ежемесячно на абонплату, школьная администрация предпочитает потратить эти деньги на питьевую воду, лекарство и иные нужды, которые непросвещенные люди считают более неотложными, чем доступ в глобальную компьютерную сеть.
Существенным элементом мексиканского проекта должен был стать сайтонлайновых госзакупок Compranet (www.compranet.gob.mx). Но, к сожалению, сегодня на долю этой системы, призванной сделать поставки компаний государству более прозрачными и менее коррупционными, приходится только 2ш/о общего объема госзакупок в стране. И некоторая часть чиновников активно сопротивляется увеличению этой доли.
Если в Мексике что-то решительно не изменится, слово "Мексика" может стать таким же нарицательным, как и "Панама" в былые годы. Да и бог с ними, с латиноамериканцами. Лишь бы слово "Россия" не использовали в том же контексте. А вероятность такого развития событий есть, и немалая. На программу "Электронная Россия" в бюджете 2002 г.сначала вовсе не могли найти денег, потом отыскали, но совсем немного. Обещанная авторами "Электронной России" перспектива автоматизации госзакупок не очень радует многих чиновников. Да и с интернетизацией школ в России дела обстоят не лучшим образом.
Впрочем, с подключением сельских школ в России разобрались более виртуозно, чем в Латинской Америке. По словам главы московского представителя Intel Алексея Наволокина, школы, которые не удастся подключить к Сети, будут получать Интернет как бы в консервированном виде - на компакт-диске. Специальный компакт-диск будет рассказывать удаленным от Интернета школьникам о возможностях великой и свободной всемирной сети, о ее новостных сайтах и поисковых машинах.
Ну что ж, лучше консервированный Интернет, чем вообще никакого. Может быть, "Электронная Россия" будет скромнее "Электронной Мексики" - но зато в большей степени воплотится в реальность.
Кстати, у отечественной программы на днях появился новый куратор. Как и предсказывал "Русский Фокус", российский премьер Михаил Касьянов назначил первым замминистра по связи и информатизации Андрея Короткова. Бывший руководитель Департамента правительственной информации будет заниматься вопросами развития Интернета в стране, в частности, Коротков будет курировать реализацию программы "Электронная Россия".
АЛЕКСАНДР КОНДРАТЬЕВ akondr@russiantocus.ru, 7, стр. 47, Русский фокус
04.03.2002
|