«Электронная Россия: проблемы и перспективы»
Интернет-конференция

ПЕРСПЕКТИВЫ РАБОТЫ "ИНТЕЛСАТ" НА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ

"Интелсат " - первая организация, которая начала в 1960-х годах предоставлять услуги спутниковой связи на коммерческой основе. За прошедшие сорок лет мир изменился, изменилась географическая карта мира, изменился рынок спутниковой связи. Сейчас "Интелсат " - не международная организация спутниковой связи, а коммерческая компания и один из активных игроков на российском телекоммуникационном рынке. Одни из первых коммерческих российских проектов спутникового телевидения опирались на космический ресурс "Интелсата ", на известный "российский луч" на спутнике lntelsdat-604 в орбитальной позиции 60шв.д.

Сейчас руководство "Интелсат" считает Восточную Европу и Россию в том числе - одним из самых перспективных рынков для развития как традиционных видов спутникового сервиса, так и новых. Подробнее описать планы компании в работе на российском рынке согласился Юлий Векслер - региональный вице-президент "Интелсат" по маркетингу и продажам в странах Европы.

Т/С: Расскажите, пожалуйста, когда впервые началась деятельность "Интелсот" в бывшем Советском Союзе?

Юлий Векслер: Советский Союз присоединился к организации в конце 1980-х - начале 1990-х. Вначале предметом сотрудничества была передача международного телефонного трафика. Также "Интелсат" обеспечивал передачу сообщений информационного агентства ИТАР-ТАСС по всему миру. С образованием СНГ наступил новый этап: государства Содружества использовали "Интелсат" для установления прямой международной телефонной связи. К концу 1980-х годов сложилась ситуация, когда существовал только один международный телефонный узел в Москве. Все международные звонки проходили через него. Создание спутниковой сети было самым быстрым способом для вновь образовавшихся государств установить непосредственную международную телефонную связь. Независимую и непосредственную. В то время практически все страны СНГ (за исключением двух) присоединились к организации "Интелсат".

Т/С: Что изменилось за прошедшее время?

Ю.В.: В течение 1990-х годов проходила революция в техническом обеспечении спутниковой связи и революция в соотношении услуг. Стала снижаться доля международной телефонии, в этой области теперь очень трудно конкурировать с кабельными сетями. Но сильно возросла доля корпоративных сетей и видеопередачи.

Роль корпоративных сетей на территории СНГ была с самого начала весьма значительной. Компании создавали свои собственные сети и простой голосовой связи, и более сложные дистрибьюторские сети.

С начала этого века все больше и больше возрастает доля видеопередачи и корпоративных сетей, и продолжается медленное снижение удельного веса коммутируемой телефонии.

Одним из основных клиентов "Интелсата" в России является Центральный банк. По экспертным оценкам, которые мне пришлось изучать, на территории России сейчас установлено чуть больше 2000 VSАТ-станций. Половина из них принадлежит одному клиенту.

Недавно мы запустили первую в СНГ сеть непосредственного телевизионного вещания, транслируемого через спутник "Интелсат". Она буквально несколько дней назад открылась в Казахстане (до запуска спутника lntelsat-904 вещание этой сети идет в тестовом режиме. - прим. Т/С). Вещание идет с позиции 60ш. Начало работы этой сети - пример услуги, которые мы сможем предоставлять после запуска нового спутника "Интелсат", более мощного.

В дальнейшем я вижу увеличение корпоративных сетей, как промышленных, так и финансовых, дальнейший рост Интернета и надеюсь на роль видео. На конференции, проходившей 13-15 февраля в рамках выставки "Cable&Sattelite 2002" в Сокольниках, в докладе господина Антонюка (ген.директор ГП КС. - прим. Т/С) говорилось об ожидаемом существенном росте регионального телевидения в России. Я согласен с этой оценкой. "Интелсат" готов занять место в предоставлении услуг этому развивающемуся сектору.

Т/С: Когда вы начинали работать, в начале 1990-х годов, конкуренция со стороны российских систем спутниковой связи практически отсутствовала, по крайней мере, в области качества космического сегмента. Сейчас эта конкуренция обострилась. Как Вы ощущаете изменения? Оказал ли влияние на ваш/ работу тот факт, что российские компании вынуждены (или по крайней мере пытаются) работать по общеэкономическим законам?

Ю.В.: Вы абсолютно правы, говоря и о конкуренции, и об общеэкономических законах. Конкуренция - и есть общеэкономический закон. С конкуренцией мы сталкиваемся не только здесь, мы сталкиваемся с ней по всему миру - это неизбежный факт. Я убежден, что конкуренция приводит к более быстрой смене поколений спутников, а главное, на мой взгляд, она развивает рынок, спрос. А спрос опять способствует конкуренции. Это, можно сказать, извечный вопрос: что было раньше - яйцо или курица?

Т/С: Наблюдаете ли Вы какую-нибудь разницу в юридическом основании вашей работы здесь - лицензирование, разрешения и т.п. - по сравнению с тем, что было 10 пет назад? Что Вам хотелось бы изменить в правилах, регулирующих российский рынок спутниковых коммуникаций?

Ю.В.: Изменения связаны со сменой статуса "Интелсата": из международной организации в корпоративную компанию. Когда мы были международной организацией, то должны были не только получать разрешения инстанций, мы принадлежали организации-представителю каждой страны. Каждая страна назначала организацию-представителя (что называется signatory) в "Интелсат". Этот совладелец регулировал доступ клиентов к "Интелсату" в данной стране.

Таким совладельцем в России сначала было Министерство связи, а потом оно передало эту функцию ГП КС (Государственное предприятие "Космическая связь" - главный спутниковый оператор Российской Федерации. - прим. Т/С). При нынешнем положении мы должны доступ к "Интелсату" регулировать только в Минсвязи, только в регулирующем органе. На мой взгляд, это правильно, потому что мы сейчас в одном положении с нашими конкурентами. В свое время конкуренты попрекали нас тем, что статус международной организации давал нам дополнительные блага, дополнительные приоритеты. Сейчас мы все в равных условиях. Сейчас Министерство связи в установленном порядке выдает лицензии пользователям но работу с "Интелсатом".

Т/С: Хотелось бы Вам каких-либо изменений в законах, которые, на Ваш взгляд, положительно сказались бы на динамике роста рынка и развитии телекоммуникаций?

Ю.В.: Если речь идет о пожеланиях, можно сказать о более эффективном выполнении уже существующего законодательства. Это относится не только к России. Это можно отнести и к странам - членам Европейского Сообщества, за которые я тоже отвечаю в "Интелсате".

Европейское Сообщество издало ряд правил, облегчающих доступ к "Интелсату". Но в каждой стране эти правила вводятся с разной скоростью. Начиная, скажем, с Англии и Австрии, где эти правила были введены мгновенно после заседания в Брюсселе. И кончая Данией, Испанией и Грецией, где эти правила вводятся "со скрипом". Поэтому хотелось бы более эффективного, более упрощенного использования уже существующих правил.

Т/С: Как Вы оцениваете мнение, что развитие VSАТ-индустрии в России тормозит лишь несовершенное законодательство и усложненные регистрационные процедуры?

Ю.В.: Это примерно то, что я имел в виду, говоря про упрощение работы существующего законодательства. Вчера был доклад представителя НИИР (НИИ Радио. - прим. Т/С) о разработке правил, включающих правила регистрации антенн. И эта работа, как я помню, идет уже не один год. Мы, как спутниковый оператор, не имеем отношения к регистрации пользовательских антенн, но наши клиенты, как существующие, так и потенциальные, сталкиваются с этим постоянно. И, конечно же, более упрощенную, более ускоренную форму регистрации мы будем только приветствовать.

Т/С: Вы говорили, что после распада Союза каждая новая страна на сегменте "Интелсата" сделала свою систему телефонной связи. Это были вначале правительственные проекты?

Ю.В.: Не столько правительственные, сколько проекты телефонных компаний. Правда, тогда, в начале 1990-х годов, они все принадлежали государству. Уже потом большая часть этих компаний прошла процесс приватизации. Иначе говоря, речь шла не о правительственной телефонной связи, а о коммутируемой телефонной связи.

Т/С: То есть это изначально были коммерческие проекты?

Ю.В.: Да, конечно.

Т/С: Очень многие операторы, с которыми мне довелось разговаривать, с нетерпением ждут запуска спутника lntelsat-904. Чем можно объяснить задержку в запуске почти но год? Ситуацией на рынке? Необходимостью развернуть емкости в другом регионе?

Ю.В.: Я сам жду этот спутник, наверное, еще с большим нетерпением, чем операторы, с которыми Вы разговаривали. Перенос сроков объяснялся никакие оценкой рынка, а задержкой в изготовлении блоков спутника. И касается это не только конкретного спутника, который пойдет на шестидесятый градус, но всей девятой серии, начиная с 901-го спутника.

Эта серия уже достаточно отлажена, поэтому сейчас мы проводим довольно ускоренный график запусков спутников девятого класса. В этом году мы запускаем четыре спутника для того, чтобы ликвидировать получившийся затор. Мне особенно приятно сказать вашим читателям, что после запуска спутника на шестидесятый градус, следующий будет произведен весной этого года российской ракетой "Протон".

Т/С: Какие новые виды сервиса вы будете предлагать, опираясь на возможности "Интелсатов" девятой серии?

Ю.В.: Безусловно, сочетание нашего нового статуса корпоративной организации и новых спутников будет давать нам возможность предлагать новые виды услуг. В частности, таковым будет IP Gate. Это сервис, где мы впервые будем предлагать интегрированную услугу: не только емкость на спутнике, но и наземные станции, с возможностью выхода в магистральные кабельные сети.

Т/С: Эта услуга будет ориентирована на корпоративных пользователей и Интернет-сервис-провайдеров?

Ю.В.: Совершенно верно.

Т/С: Я ни за что не поверю, чтобы у "Интелсато" не было планов организации индивидуального Интернет-доступа, пусть доже и не в очень близком будущем.

Ю.В.: Такие планы имеются, но они еще в работе.

Т/С: Часто можно слышать мнение, что если североамериканский и европейский рынки еще не готовы к такой услуге, то российский рынок будет готов к ней еще очень не скоро. Кок Вы можете это мнение прокомментировать?

Ю.В.: Я с Вами не согласен. В российских условиях именно этот путь может оказаться наиболее приемлемым. По нашим оценкам, во многих случаях спутниковый доступ будет самым дешевым и удобным, если вообще не единственным способом.

Т/С: То есть можно говорить, что года через два "Интелсат" запустит подобный сервис?

Ю.В.: Да.

Т/С: Это связано как-нибудь с проектом "Электронная Россия"?

Ю.В.: Разработка такого продукта, как индивидуальный спутниковый Интернет-доступ, - вещь глобальная. Мы разрабатываем его для применения в разных регионах. Разумеется, реализация региональных программ будет нами учитываться, и нам бы хотелось занять свое место в каждой из региональных программ.

Т/С: Индивидуальный доступ будет ориентирован уже на спутники 10-й серии?

Ю.В.: Пока еще рано об этом говорить. Я не назвал бы спутники lntelsat-10 даже серией. Это пока только два спутника. Они отличаются от всех предыдущих тем, что оба сконструированы в расчете на использование в конкретной точке. Все предыдущие спутники "Интелсат" практически были одинаковы, их можно было заменять в орбитальных позициях, перемещать по орбите, что мы и делали. Так вот сейчас "десятые" спутники - оба сделаны для конкретных

Т/С: Собирается ли "Интелсот" каким-либо образом осваивать Ка-диапазон?

Ю.В.: Да, конечно. У нас есть заявки на позиции в диапазоне Ка. В большинстве своем они совпадают с существующими позициями в диапазоне Кu. Но пока нет сформированных планов, нет конкретного проекта спутника.

Вначале мы рассматривали возможность создания спутника с коммутированием сигнала на борту. Но сейчас приходим к решению, что первые спутники будут без коммутирования, так сказать, схема "гнутая труба". Использование таких упрощенных спутников даст возможность сразу начать работу в этом секторе.

Т/С: Как Вы можете оценить динамику присутствия "Интелсат" но российском рынке?

Ю.В.: Качественно, как я уже говорил, - это возрастание доли корпоративных сетей. Количественно: если в Европе рынок достаточно стабилен, то в странах СНГ я вижу рост и надеюсь, что он продлится еще ближайшие два года. Главное, за счет увеличения корпоративных сетей.