С ЧИПОМ ПО ЖИЗНИ
В России введут электронные паспорта
проект
В 2005 году в России будут введены интеллектуальные электронные паспорта. Такое заявление в конце прошлой недели сделал министр экономического развития и торговли Герман Греф. Впрочем, несмотря на то, что технологии электронных удостоверений личности уже существуют, для замены бумажных паспортов электронными у нас в стране не создано ни законов, ни инфраструктуры.
Универсального определения электронного удостоверения личности пока не существует. Страны, в которых реализуются программы цифровой паспортизации, используют в качестве удостоверений пластиковые карточки с записанной на них подробной информацией о человеке - дата и место рождения, группа крови и т. п. На чипе пластикового паспорта размещают электронную фотографию владельца. В скандинавских странах, где почти 100% населения пользуются мобильными телефонами, рассматривают возможность использования в качестве электронного паспорта SIМ-карты "трубки".
Заявление о планах правительства ввести интеллектуальные электронные паспорта Герман Греф сделал в ходе всероссийского совещания "Электронное правительство для электронной России". Мероприятие закончилось в конце прошлой неделе в Чебоксарах. По словам министра, в настоящее время с МВД обсуждаются возможные технологии и носители для электронного паспорта. "С точки зрения правоохранительных функций это, конечно, очень сильно упрощает всевозможные формальности по установлению личности", - цитирует господина Грефа сайт eGovernment.ru.
В пресс-службе Минэкономразвития пояснили, что на практике ввод электронных паспортов может начаться не раньше 2005 года - как раз в это время будут проводиться мероприятия третьего этапа федеральной целевой программы "Электронная Россия". Куратором программы замены бумажных паспортов электронными в Минэкономразвития называют ФАПСИ.
В России уже есть технологии создания электронных удостоверений личности. Например, ФГУП НТЦ "Атлас" (подразделение ФАПСИ) летом 2000 года выпустило "Российскую интеллектуальную карту" - пластиковую карточку, которая может применяться для идентификации личности и одновременно - как электронный кошелек или телефонная карта.
В ряде субъектов федерации реализуются локальные программы "пластикового" учета населения. Так, в сентябре прошлого года инвалидам, участникам войны и другим категориям льготников, проживающих в Москве, выдали 80 тысяч так называемых социальных карт москвича. По ним можно, например, проехать в метро или получить скидку в магазине. В этом году эксперимент получит развитие - ожидается, что обладателями социальных карт москвича станут до 3 млн человек. Стоимость введения электронных паспортов в России пока не определена, но можно предположить, что она будет сравнима с затратами на обмен паспортов советского образца на российские - около 8 млрд руб. К этой сумме необходимо добавить расходы на подготовку нормативной базы, электронного регистра населения и соответствующей инфраструктуры (мест, где граждане по своим документам могли бы получать услуги от государства).
СЕРГЕЙ КОЛЯДА, 75п, стр. 6, Коммерсант
29.04.2002
|