БИРЖА КАК ОРУДИЕ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ
НА СОСТОЯВШЕМСЯ ВЧЕРА ЗАСЕДАНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПСК "О МЕРАХ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ БИРЖЕВЫХ ТОРГОВ ПРИ ЗАКУПКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ". ДОКУМЕНТ УТВЕРЖДАЕТ, ЧТО ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КОНТРАКТЫ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ И УСЛУГ ТЕПЕРЬ БУДУТ ЗАКЛЮЧАТЬСЯ ПО ЦЕНАМ, СФОРМИРОВАННЫМ В ПРОЦЕССЕ ОТКРЫТЫХ БИРЖЕВЫХ ТОРГОВ. ИНСТРУМЕНТОМ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ ЦЕНЫ СТАНУТ АУКЦИОННЫЕ ТОРГИ, А ПЛОЩАДКОЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТАКИХ ТОРГОВ - СЕВЕРОКАВКАЗСКАЯ УНИВЕРСАЛЬНАЯ БИРЖА.
Проведение аукционных торгов в электронном режиме позволит существенно активизировать местный рынок товаров и услуг, сбалансировать спрос и предложение, сделает рынок более прозрачным, открытым. Государственные структуры, тратя бюджетные средства на необходимые закупки, смогут позитивно влиять на рынок товаров и услуг. Позитивным фактором является и то, что аукционные торги способствуют стабилизации ценовых параметров, вытесняют "теневой" финансовый оборот, тем самым существенно улучшая экономический климат региона и страны в целом. Собственно, формирование единой системы биржевых торгов, в том числе и при закупках продукции для госнужд, не что иное, как развитие инфраструктуры внутреннего рынка. А это уже соблюдение одного из основополагающих условий для вступления России во Всемирную торговую организацию [ВТО].
Кроме того, по мнению генерального директора некоммерческого партнерства "Северо-Кавказская универсальная биржа" Сергея Березуцкого, аукционные торги помогут вести эффективную борьбу с внутрикорпоративными и толлинговыми ценами. Это настоящий бич для регионов, на территории которых работают мощные корпорации, вывозящие сырье по явно заниженным, по сравнению с рыночными, ценам. В результате краевой бюджет недосчитывается многих миллионов налоговых поступлений.
Четкие рыночные цены, определяемые на аукционах, помогут противостоять этому, полагают биржевики. Помогут они и формированию оптимального спроса и предложения, станут ощутимым стимулом для оборота товаров и услуг, финансового оборота, проведения кредитных операций. Все это в итоге обеспечит налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
В принципе, по подобной, но несколько усеченной схеме СКУБ уже работала в период с 1998 по 2001 гг. Именно в эту пору правительство Ставропольского края использовало имеющийся потенциал биржи для размещения своих госзаказов местным предприятиям-должникам. Предприятие-должник, получив заказ, а затем и прибыль от реализации своей продукции, направляло часть полученных средств на погашение своих налоговых долгов. Биржа приобрела уникальный опыт во взаимоотношениях с банками [расчетные операции, получение кредитов под биржевые операции], государственными заказчиками, контрольными и государственными структурами [в частности с Минфином края]. Благодаря этой практике персонал СКУБ разработал четкую систему документооборота и учета. По словам Сергея Березуцкого, в течение этих лет в торгах ежегодно принимали участие от 1500 до 2000 предприятий, учреждений и организаций, работающих на территории Ставропольского края.
С начала этого года на СКУБ все торги переведены в электронный режим. Они проводятся по понедельникам, вторникам и средам - с 10.00 до 12.00. Примечательно, что деятельность Северо-Кавказской универсальной биржи востребована не только краевыми властями. Руководство Южного федерального округа заинтересовано во внедрении системы "Юггосторги" - глобального аналога аукционных торгов, проводимых Северо-Кавказской универсальной биржей, уже сегодня.
Ставропольские биржевики получают хороший шанс развить свой успех уже в масштабах Южного федерального округа: ведь им поручена реализация пилотного проекта в рамках сразу двух федеральных программ - "Электронная Россия" и "Юг России".
СЕРГЕЙ РЯБЧИКОВ, 16, стр. 1, 2, Ставропольский бизнес
25.04.2002
|
