ПО МКАД ПРОБЕЖАЛА ЧЕРНАЯ КОШКА.
Отношения Москвы и области традиционно были если не идиллическими, то дружными во всяком случае. Тесному, взаимовыгодному сотрудничеству этих двух субъектов Федерации могли бы позавидовать многие регионы России. Но, похоже, между соседями пробежала черная кошка.
Появившиеся на днях в средствах массовой информации сообщения о планах властей Подмосковья выделить федеральным структурам лесные участки под строительство санаторно-курортных комплексов вызвали довольно нервную реакцию столичной власти. Ситуацию по нашей просьбе комментирует председатель Московской городской Думы Владимир Платонов.
- Подобного рода проблемы, -считает Владимир Михайлович, -результат очень специфических отношений между Москвой и областью. Когда один субъект находится внутри другого, могут возникать ситуации совершенно неординарные. Эти два сегодняшних субъекта Федерации долгие столетия существовали как единое целое и были искусственно разделены 70 лет назад. К слову сказать, этот развод мало что хорошего дал Московии, ну да что об этом теперь говорить. К тому же эти два субъекта в определенном смысле продолжают жить как единый Московский регион. У нас колоссальная миграция. В Москве работает огромное количество жителей Подмосковья. С другой стороны, огромное количество москвичей имеет собственность в области - дачи, садовые участки. Все эти обстоятельства объективно заставляют власти столицы и области согласовывать свои действия при принятии законов, при установлении налогов, при предоставлении льгот. То есть мы фактически законодательно унифицируем жизнь в регионе. Если этого не делать, переезд людей из одного субъекта в другой примет совершенно неконтролируемый характер. Со всеми вытекающими отсюда негативными социально-экономическими последствиями.
Москва - гигантский мегаполис, и экологическая ситуация в нем, как во всяком другом мегаполисе, оставляет желать лучшего. Колоссальная важность зеленой зоны вокруг столицы была ясна во все времена. Без подмосковных лесов, этих легких столицы, Москва бы просто задохнулась. Потоку во все времена эти зеленые зоны были для властей двух субъектов предметом совместного ведения. Любые решения, связанные с судьбой подмосковных земель, принимались согласованно и совместно. На этот счет, кстати говоря, существует и постановление правительства России, а также совместное решение исполнительных властей Москвы и области. И хотя эти решения не были оформлены как законодательные акты, договоренности всегда исполнялись. И очень жаль, что в последнее время область пытается единолично, без согласования с правительством города Москвы, принимать решения о предоставлении земель. Подмосковная администрация при этом ссылается на то, что область - самостоятельный субъект Федерации. Кто же спорит - конечно, самостоятельный. Но ведь надо учитывать, что мы - специфические субъекты Федерации. Ведь нет же в Калуге органа власти Тулы. А в Москве находятся органы власти Московской области. Самостоятельны - да. Но есть вопросы, которые мы должны решать вместе. И вопросы эти касаются не только лесных массивов, но и транспорта, и социальной помощи населению, и создания идентичных условий развития предпринимательства, да мало ли чего еще! А главное - в совместном решении этих вопросов одинаково заинтересовано население как столицы, так и области. Мы не драматизируем ситуацию. Уверен, что новый состав Московской городской Думы и Московской областной Думы совместными и согласованными решениями возведут все наши прежние договоренности в ранг законов, и тогда многие из стоящих перед нами проблем будут решены.
20, стр. 2, Московская правда
01.02.2002
|
