ОТЗЫВАТЬ НЕЛЬЗЯ ОСТАВИТЬ
Вчерашнее бурное обсуждение на заседании Мосгордумы проекта закона "О порядке отзыва депутата Московской городской Думы" грозит вылиться в целый ряд публичных дискуссий народных избранников с привлечением прессы и общественности. Тем более что для некоторых городских депутатов сама принципиальная возможность своего досрочного отзыва представляется антиконституционной и совершенно невыносимой.
Именно поэтому очередное утреннее заседание Мосгордумы в среду, 20 марта, благостно начавшись, весьма скоро переросло в резкую полемику с автором проекта. А поскольку автором этого проекта является не кто иной, как председатель Мосгордумы Владимир Платонов, то обсуждение законопроекта с началом думских прений раскололо собравшихся депутатов на два неравных блока. Большая часть выступавших в той или иной мере соглашалась с принципиальной необходимостью иметь возможность отзыва (в крайнем случае) депутата Мосгордумы до окончания срока его полномочий. Вот только многие из выступавших по-разному формулировали себе причины возможного и необходимого отзыва народного избранника.
Довольно быстро все согласились с мнением автора законопроекта - Владимира Платонова, что необходимо исключить статью 4 данного законопроекта. Там говорится о том, что сами же депутаты Мосгордумы количеством "не менее 1/3 общей численности" могут создать инициативную группу по отзыву депутата и назначить уполномоченное лицо. По словам Владимира Платонова, под вопросом и статья 5 законопроекта "Особенности отзыва депутата избирательным объединением, избирательным блоком, политической партией, выдвинувшей этого депутата". Многие из выступавших высказывали ряд критических замечаний относительно обеих статей законопроекта.
Тем не менее среди критических выступлений в адрес проекта закона были довольно-таки резкие. Так, один из выступавших прямо заявил, что этот законопроект имеет "антидепутатскую направленность".В случае же его принятия депутаты Мосгордумы немедленно погрузятся в бесконечный процесс собственных перевыборов, ибо всегда найдется инициативная группа избирателей, желающих досрочно лишить депутата его полномочий.
Полемика в зале заседаний Мосгордумы затянулась.
Сначала были вынуждены продлить утреннее заседание до часу дня, а затем прения по этому вопросу перенесли на дневное заседание. Когда верстался этот номер, выступления депутатов по данному законопроекту все еще продолжались. Тем не менее вчерашнее обсуждение - только первое чтение, и, по мнению спикера Мосгордумы Плато-нова, второе чтение законопроекта состоится не ранее чем месяца через два, а окончательная утвержденная редакция будет готова к концу этого года.
Так, по крайней мере надеется Владимир Платонов: "Я, как разработчик и автор данного закона, конечно, считаю, что в тексте закона есть отдельные недостатки. Учитывая все замечания из прокуратуры, Министерства юстиции, мы будем дорабатывать этот законопроект. Но этот законопроект обязательно будет, потому что это предусмотрено московским законодательством. Никаких противоречий Конституции нет. Закон защищает права граждан, которые осуществляют свою власть непосредственно или через представителей. А если представитель не работает, то его нужно отзывать. Бесспорно, депутаты не всем нравятся, и могут быть какие-то попытки дискредитировать их в политических целях. Чтобы этого не было, Московская городская Дума будет стоять на страже".
Борис ГЛЕБОВ, 31-32, стр. 2, Тверская 13
21.03.2002
|
