Гнать или терпеть
Избирателям хотят предоставить право на ошибку
Нерадивого парламентария нужно лишать депутатского мандата, считает спикер Московской городской думы Владимир Платонов, разработавший законопроект об «Отзыве депутата МГД». Пока инициатива спикера не нашла поддержки в Мосгордуме, и на прошлом заседании столичные депутаты закон не приняли. Спикер не отчаивается и верит, что когда-нибудь у московских избирателей появится возможность отзывать депутатов, в том числе и самого г-на Платонова. Нужно ли это москвичам, неизвестно. А вот для исполнительной власти столицы это может стать большим подарком, дополнительным ресурсом давления на московских законодателей.
Свою инициативу спикер объясняет причинами дисциплинарного характера: «Мне пришлось взять на себя эту неблагодарную роль и выступить с законопроектом, потому что в течение восьми лет заполняемость зала заседаний уменьшилась, в зале становится все просторнее и просторнее». Отзывать предполагается, если депутат отсутствует в Думе по неуважительной причине, а также не соблюдает «обязанность депутата быть в зале и голосовать». Кроме того, г-н Платонов не исключил, что может появиться еще и третий критерий -- «обязанность депутата раз в месяц принимать население». Спикер надеется, что закон будет «исключительной мерой наказания для депутата».
Вместе с тем в беседе с корреспондентом газеты «Время новостей» спикер признал, что на сегодняшний момент «зал заседания полон» и если люди и отсутствуют, то «только по уважительной причине». А депутат Евгений Бунимович заметил, что «закон может быть использован совсем в иных целях, например, для отзыва неугодных депутатов, он может превратиться в элемент политической борьбы, для устранения неугодного власти депутата». «Нам надо как-то обезопасить себя, чтобы правящая партия не подавляла думскую оппозицию», -- добавил он. Тем более что политическая составляющая в Думе, по его признанию, существует -- «все-таки избрана новая Дума, идет новый раздел сфер влияния, множество интересов». Но в целом, полагает г-н Бунимович, закон об отзыве необходим: «если люди выбирали, то они должны иметь право отозвать, но только в каких-то чрезвычайных обстоятельствах».
Иначе думает депутат МГД Степан Орлов. Корреспонденту газеты «Время новостей» он сообщил, что ни в одной стране мира и ни в одной избирательной системе подобных законов не существует. «Основной избирательный принцип -- это когда один раз в четыре года избиратель приходит к урне и сам оценивает». Кроме того, г-н Орлов допускает, что такой закон может быть использован для политических манипуляций. «Как результат получим бесконечные выборы -- с «черным» пиаром, компроматом», -- сказал он.
Проблема отзыва волнует не только столичных законодателей. Не исключено, что подобная процедура будет прописана в обновленном законе о выборах депутатов федеральной Думы, проект которого разрабатывается в ЦИК. Представители левых партий и «партии власти» в Госдуме уже успели признать целесообразность отзыва. Категорически против партия СПС (в которой состоит Владимир Платонов) и «Яблоко» (Евгений Бунимович). «Если граждане хотят выбрать себе пьяницу, мошенника, коррупционера -- путь выбирают. Это их право, закрепленное Конституцией, -- заявил корреспонденту газеты «Время новостей» зампред фракции СПС в Госдуме Борис Надеждин. -- Если же граждане проголосовали, а потом обнаружили, что ошиблись, то исправить ошибку они могут на следующих выборах, когда подойдет их срок». Для этого, по мнению г-на Надеждина, «Конституция и закрепила принцип сменяемости власти».
Разрешать же избирателю «исправлять ошибку» раньше срока нельзя: за свой выбор каждому полагается нести ответственность. «Выбрал пьяницу -- мучайся с ним все четыре года», -- считает г-н Надеждин. Иначе, убежден он, российский избиратель «никогда не научиться думать перед тем, как опускать бюллетень в урну».
Мария НИКИФОРОВА, Виктор ХАМРАЕВ, №53, Время Новостей
27.03.2002
|