В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ
Из выступлений участников совещания
Владимир Платонов, председатель Московской городской Думы:
Работать лучше вместе
Сейчас мы собрались для решения вопроса: как нам лучше объединиться. Конечно, идеальная схема - это под эгидой Президента. Были бы решены многие вопросы, исполнялась бы в полном объеме статья 10 Конституции о самостоятельности ветвей власти, и нам не надо было бы заказывать пропуск для прохождения на какой-то уровень исполнительной власти.
Я не являюсь сторонником объединения с Государственной Думой. Дело в том, что там другой порядок формирования, там другие интересы, Государственная Дума более политизирована. Я считаю, вот эта форма - наша консолидация, наше объединение на уровне Совета Федерации, - она самая удачная.
Как работать? У нас есть примерный устав, там вкратце изложены предложения, которые есть. Я считаю, что мы можем пойти дальше и так организовать работу, чтобы каждый депутат законодательного органа власти субъекта Федерации мог активно сотрудничать на стадии работы над законопроектом, начиная с Госдумы, Совета Федерации, с работы в комитетах.
Над чем работать? Я глубоко уверен, что первый основной закон, на котором должна вестись наша совместная работа, - это, конечно, налоговое законодательство, которое позволит выйти экономике нашего государства из тени.
Проделана огромнейшая работа по приведению законодательства субъектов Федерации в соответствие с федеральным. Но перед нами стоит другая важнейшая работа - устранять противоречия в федеральном законодательстве, и не только между законами, но порой и в рамках одного закона. Уже сейчас принятые законы выявляют огромное количество ошибок, которые были допущены.
Например, многие регионы пострадали не от Земельного кодекса, а от закона по его введению в действие. Законом установлено (и это при наших рыночных отношениях!), что существуют ограничения на стоимость земли.
Для того чтобы сохранить работоспособность депутатов, нам нужно увеличивать состав Московской городской Думы. Я уверен, при условии 50-процентного выбора по партийным спискам в каждом регионе необходимы дополнительные затраты на увеличение законодательного (представительного) органа власти. Поэтому я считаю, что субъекты Федерации сами должны решать, когда экономически и в каком количестве они могут вводить этот принцип в действие.
Россия - богатое государство. Единственное, жаль, что наши клондайки пока очень нищие и уровень жизни в них очень низкий. Добиться богатства и силы, дальнейшего процветания нашего государства мы можем только совершенством нашего законодательства.
Отчет подготовили Виктор СИРЫК и Александр ШАРОВ., № 973, Парламентская газета
22.05.2002
|
