НАЦИОНАЛЬНО-ДЕРЖАВНАЯ ПАРТИЯ НЕ РАЗЖАЛОБИЛА МИНЮСТ
Жалоба НДПР признана "неудовлетворительной"
Партийная жизнь
Вчера Национально-державная партия России (НДПР), которой Минюст 31 декабря вынес предупреждение о недопущении экстремистской деятельности, направила в министерство жалобу с обоснованием его неправомерности. Но в Минюсте заявили, что не удовлетворены содержанием жалобы. По словам министра Юрия Чайки, если партия публично не осудит высказывания своего сопредседателя Бориса Миронова, может быть поставлен вопрос о ее ликвидации.
Ъ 10 декабря 2002 года в еженедельнике "Московские новости" было опубликовано интервью с сопредседателем НДПР Борисом Мироновым. В частности, он заявил, что "коренными в России являются народы, не имеющие государственных образований за ее пределами... Никому не заказано тут жить: работай, учись, твори, но не руководи... Человек, который не дорожит этой землей как единственной и последней, не может управлять этой землей". По мнению сопредседателя НДПР, граждане некоренных национальностей в России, в частности еврейской, "не могут быть избранными" и "избирать они тоже не имеют права". "Их представление о том, кому доверить власть, все равно будет генетически неверным. Все это можно даже не прописывать в Конституции - ввести как временную меру, пока Россия не выздоровеет",- заявил господин Миронов.
Как уже сообщал вчера "Ъ", Министерство юстиции посчитало эти слова "призывом к ущемлению конституционных прав граждан по признаку национальности" и 31 декабря на основании статьи 7 закона "О противодействии экстремистской деятельности" вынесло "национал-державникам" предупреждение. В нем НДПР предлагается в течение трех дней с момента его получения публично выразить позицию в отношении данного интервью и не позднее 15 января сообщить об этом в Минюст.
Вчера НДПР направила в Министерство юстиции жалобу, в которой назвала его предупреждение "незаконным и необоснованным". По мнению руководства партии, статья, на основании которой вынесено предупреждение, "не предусматривает вынесений предупреждений и вообще не содержит такого термина". Кроме того, по мнению "державников", в интервью нельзя усмотреть "призыва", который имеет "вполне четкое юридическое толкование" (см. справку).
В Министерстве юстиции содержание ответа на предупреждение посчитали "неудовлетворительным". Вчера министр юстиции Юрий Чайка выступил с заявлением, что Минюст может поставить вопрос о ликвидации партии, если "руководство НДПР не выразит публично свою негативную позицию в отношении заявлений, сделанных сопредседателем партии Борисом Мироновым". Глава центра общественных связей министерства Борис Калягин сообщил "Ъ", что сделать это НДПР должна до 15 января, как и указано в предупреждении. Кроме того, по его словам, Минюст дал указание направить текст интервью Бориса Миронова в Генпрокуратуру, "чтобы была дана правовая оценка и поставлен вопрос о возбуждении уголовного дела по факту разжигания национальной розни".
Теперь НДПР придется либо отмежеваться от заявлений сопредседателя, либо оспорить предупреждение Минюста в суде. Если партия изберет второй путь и ей не удастся доказать свою правоту, Минюст сможет на основании закона "О противодействии экстремистской деятельности" подать в суд, который может принять решение о запрете НДПР. При этом на время рассмотрения дела судом, которое может продолжаться несколько месяцев, деятельность партии может быть приостановлена решением того же Минюста. Но даже если НДПР решит не рисковать и публично осудит заявления Бориса Миронова, в течение 12 месяцев (то есть вплоть до декабрьских выборов в Госдуму) Минюст в случае повторного нарушения со стороны партии сможет подать в суд иск о ликвидации НДПР уже без предупреждения.
***
Из направленной в Министерство юстиции жалобы НДПР
"В "Предупреждении" говорится: "В интервью сопредседателя Национально-державной партии России Б. С. Миронова еженедельной газете "Московские новости" (N 48 2002 года) содержатся призывы к ущемлению конституционных прав граждан РФ по национальному признаку". Данное утверждение не соответствует действительности. Термин "призыв" имеет вполне конкретное юридическое содержание. Под ним в юридической теории и практике принято понимать не нечто абстрактное, поддающееся субъективному истолкованию, а определенные действия, совершенные правонарушителем. Как гласит подготовленный Генеральной прокуратурой "Комментарий к УК РФ" (М., Инфра-М-Норма, 2000, под общей редакцией доктора юридических наук профессора Ю. И. Скуратова и председателя ВС РФ В. М. Лебедева), "призывы" - это такая форма воздействия на сознание, волю и поведение людей, при которой путем непосредственного обращения к ним формируются побуждения к определенному виду деятельности" (комментарий к ст. 280). Таким образом, можно ответственно утверждать, что в интервью Б. С. Миронова никаких призывов к ущемлению прав граждан не содержится".
ЮРИЙ ЧЕРНЕГА, 2, стр. 3, Коммерсант
11/01/2003
|