Юрий Чайка: Обеспечение единого правового пространства является одной из составляющих сохранения единства и целостности страны.
Обеспечение единого правового пространства отнесено в Концепции национальной безопасности России к одной из составляющих сохранения единства и целостности страны, поэтому за последние три года органами юстиции проведена экспертиза более 110 тыс. нормативных актов, принятых в субъектах РФ. В 13691 случае дано заключение о их несоответствии действующему федеральному законодательству. Об этом сообщил на 98 заседании Совета Федерации в среду, 27 ноября, министр юстиции РФ Юрий Чайка. Как сообщили "Regions.Ru" в пресс-службе Совета Федерации, министр выступил на нем в рамках "правительственного часа" с информацией о работе возглавляемого им министерства по обеспечению единого правового пространства Российской Федерации и юридической экспертизе нормативных правовых актов субъектов РФ.
Начиная с 2000 года, в стране предпринимается целый комплекс правовых и организационных мер по приведению таких нормативных актов в соответствие с федеральным законодательством. Как следствие совместной работы Минюста с органами власти субъектов РФ, выявление их несоответствия сократилось с 33% и более процентов до 11,7% в месяц, подчеркнул Ю.Чайка. Он полагает, что предпринимаемые сейчас министерством дополнительные меры позволят еще более снизить этот показатель. Наибольшее число нормативно-правовых актов субъектов РФ, несоответствующих федеральному законодательству, - 21% относятся к вопросам государственного управления, 20% - конституционного строительства, а также к вопросам финансовой деятельности, использования природных ресурсов и т.д., заметил министр.
Он обратил также внимание на механизм обеспечения единого правового пространства страны, в частности, на взаимодействие созданных в каждом федеральном округе территориальных органов юстиции с органами власти субъектов РФ. Это позволило около 80%, а по отдельным регионам до 90% и более нормативно-правовых актов, принятых в регионах, привести в соответствие с федеральным законодательством, тогда как в 2000 году этот показатель равнялся 22,3%, заметил Ю.Чайка. По его словам, в ряде субъектов Федерации, например, в Волгоградской, Магаданской и Сахалинской областях, органам юстиции предоставлено даже право законодательной инициативы.
Глава Минюста подчеркнул, что анализ действующего в стране законодательства выявил также "необходимость внесения изменений и дополнений в ряд федеральных законов". Но это - "не оправдание противоречия местных нормативно-правовых актов федеральному законодательству", так как у регионов есть право законодательной инициативы, полагает Ю.Чайка, по мнению которого это право используется пока недостаточно. Так, из 76 законопроектов, внесенных в этом году в Госдуму законодательными собраниями субъектов РФ, две трети отклонены, сказал министр.
REGIONS.RU
27/11/2002 19:12:00
|
