ОБРАЩАЛСЯ В КОМИССИЮ - БЕСПОЛЕЗНО
Три месяца назад я отослал документы вместе с жалобой на незаконный приговор в Комиссию по правам человека при Президенте РФ. Привел реальные факты, как сотрудники милиции подбросили мне наркотики, потом пытали, избивая в отделении чем попало, чтобы признал свою вину. У меня есть свидетели, и не только родные, но и сосед, которые видели собственными глазами, как стражи порядка якобы "обнаружили" в комнате пакетик с героином. Сосед меня знает как облупленного, иногда выпиваем, когда деньги есть, но чтобы употреблять наркотики, до этого я еще не опустился, да и деньги надо иметь громадные на это баловство. Однако соседу пригрозили, мол, если рот раскроет, потянут его за мной. Дескать, был бы человек, а статья найдется - как скалился один из оперов.
Суд все мои доводы проигнорировал, а сосед испугался давать показания как свидетель. Вот я и получил семь лет.
А тут недавно пришло письмо от матери, она пишет, что пришел ответ из этой самой комиссии. Ни в чем сами они разбираться не стали, а переправили мой вопль души в Генеральную прокуратуру. Да на кой она мне, если я туда уже обращался и к документам приобщил копию пустопорожнего ответа из этого органа. Хочу знать, для чего же существует эта комиссия. Если только для того, чтобы переправлять жалобы тем, на кого люди жалуются, так надо прикрыть эту шарашку и не вводить граждан в заблуждение. А если я не прав, разъясните, почему.
Иван Стороженко, Республика Коми
Чтобы не допустить неточности, мы внимательно изучили Положение об этой комиссии, которую возглавляет известная общественная деятельница Элла Памфилова. Вот некоторые важные пункты этого документа.
Комиссия по правам человека при Президенте Российской Федерации является совещательным и консультативным органом. Она содействует реализации главой государства его конституционных полномочий гаранта прав и свобод человека. С этой целью Комиссия собирает, изучает и анализирует соответствующую информацию в материалах и документах, которые ей направляют органы государственной власти и местного самоуправления, а также сообщения в СМИ.
Комиссия в случаях массового нарушения прав человека в той или иной сфере готовит Президенту специальные доклады. Разрабатывает проекты указов, распоряжений, которые приводили бы в соответствие с принципами охраны и защиты прав человека нормативные акты исполнительных органов власти и законодательство.
Важнейшее место в ее работе занимает проверка по поручению Президента или по собственной инициативе информации граждан, организаций о фактах нарушения прав человека, представляющих общественную опасность.
Очевидно, сведения, о которых вы сообщили, не настолько типичны и массовы, если Комиссия не сочла нужным заниматься их проверкой самостоятельно, поручив это дело Генеральной прокуратуре. Однако мы можем вас утешить тем, что ваша информация вряд ли прошла мимо членов Комиссии. Скорее всего она легла в аналитический материал, посвященный нарушению прав человека правоохранительными органами и судами.
На будущее позвольте дать вам совет. Если вы опять обратитесь в эту Комиссию, адресуйте ваше послание на одного из ее членов. Кроме Эллы Памфиловой в ее состав входят такие авторитетные деятели, как известный кинодокументалист Сергей Говорухин, писатель Борис Васильев, директор региональной общественной организации "Центр содействия реформе уголовного правосудия" Валерий Абрамкин, судья Конституционного суда РФ Тамара Морщакова, доктор-миротворец Леонид Рошаль. Возможно, обращение к конкретному лицу даст больший шанс привлечь к вашей беде внимание хоть одного из этих уважаемых людей.
К сожалению, так сложилось, что в России все правозащитные организации даже высшего уровня, включая Уполномоченного по правам человека РФ, весьма ограничены в своих функциях, они не обладают властными полномочиями, их решения не являются обязательными для исполнения. Надеемся, дальнейшее развитие этого института гражданского общества поможет снять эти ограничения. Ведь в соответствии с Конституцией РФ соблюдение прав человека является высшей ценностью государства.
На вопросы читателей отвечал юрист Виталий Дейснер, 15, стр. 11, Приговор
07/08/2003