Гражданам СНГ выдадут российские паспорта
на льготных условиях
Вчера, выступая на правительственном часе в Госдуме, недавно вступивший в должность начальник Федеральной миграционной службы (ФМС) Александр Чекалин рассказал о том, что по заданию президента правительство готовит поправки в закон "О гражданстве". Эти поправки должны упростить порядок получения российского гражданства бывшими гражданами СССР.
По действующему федеральному закону "О гражданстве", получить гражданство РФ можно следующим путем: сначала человеку необходимо получить постоянную регистрацию в России (это возможно только в том случае, если он имеет в собственности жилплощадь). После получения такой регистрации желающий может в течение трех лет получить вид на жительство. По виду на жительство человек должен прожить не менее пяти лет на территории России, и только после этого получить гражданство.
Этот закон вызвал возмущение у правозащитников. Ведь по нему граждане бывшего СССР, которые и составляют большинство претендентов на российский паспорт, лишались автоматического признания их гражданами России и должны были получать гражданство на общих основаниях. Еще весной 2003 года члены комиссии по правам человека при президенте России во главе с Эллой Памфиловой требовали от Владимира Путина указа о репатриации (автоматическом признании гражданства) бывших сограждан по СССР. Президент услышал правозащитников.
По поручению Владимира Путина правительство подготовило поправки к закону. В соответствии с ними планируется ввести упрощенное получение российского гражданства некоторыми категориями граждан.
Так, проще всего получить российский паспорт будет военным, прослужившим по контракту в РФ не менее трех лет, ветеранам войн и пожилым людям. Для того чтобы получить гражданство России, им не потребуется получать вид на жительство и проживать на территории России пять лет.
Кроме этого предусмотрены льготы и для иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших из государств, ранее входивших в СССР, при условии наличия у них жилплощади на территории России и заявления о желании стать гражданином РФ.
Также принято предварительное решение о льготах для молодых людей, которые закончили вузы или получили среднее специальное образование в России после 1 июля 2002 года Однако для них обязательным условием для получения гражданства все же останется предоставление вида на жительство.
Несмотря на то что автоматического признания бывших граждан СССР гражданами России не получилось, правозащитники довольны результатом. Как сказала корреспонденту "Ъ" член комиссии по правам человека при президенте Светлана Ганнушкина, "все лучше, чем ничего". Однако ее смущает то, что, в отличие от предыдущего главы ФМС Андрея Черненко, Александр Чекалин не хочет сотрудничать с правозащитниками, и их варианты поправок к закону "О гражданстве" при разработке документа учтены не были. "Благодарить за эти поправки нужно вовсе не господина Чекалина, а президента Путина", - считает госпожа Ганнушкина.
Рассмотреть поправки Госдума планирует уже этой осенью.
ЕКАТЕРИНА ФОМЕНКО, 169, стр. 8, Коммерсантъ
18/09/2003