ВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВО. РОССИЙСКИЙ ФОРУМ: У ПОЛИТИКОВ СВОИ ВЫБОРЫ, У ОБЩЕСТВА СВОИ

В Москве прошла пресс-конференция, посвященная Российскому форуму.

В Центральном выставочном зале "Манеж" в Москве состоялась пресс-конференция, посвященная предстоящему 23 -25 октября Российскому форуму-2003. В пресс-конференции приняли участие члены рабочей группы по подготовке Российского форума -президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский, ректор института образовательной политики "Эврика" Александр Адамский.

Участники пресс-конференции напомнили, что в мае 2003 года Комиссия по правам человека при Президенте РФ выступила с инициативой проведения Российского форума-2003. После публикации этого обращения была сформирована рабочая группа и открыта дискуссия по темам, которые на нем будут обсуждаться. Результатом этой дискуссии стал формат намеченного Форума, как экспертного мероприятия. Российский форум-2003 пройдет в Нижнем Новгороде, но подготовка к нему проводится на общероссийском уровне.

Рассказывая о целях и задачах этого мероприятия, президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский сообщил о том, что после прошедшего две недели назад Гражданского форума ("амбициозного" и серьезного, по оценке Павловского, мероприятия с участием более 5000 делегатов), "в политических кругах стали всерьез относиться к миру общественных организаций, общественных инициатив". При этом формы площадок для общенациональных дискуссий могут быть, как заметил Павловский, различные. Модель совмещения ярмарки социальных и культурных проектов Приволжского округа и гражданской дискуссии по ключевым вопросам развития страны представилась перспективной и эффективной.

Как отметили оба представителя рабочей группы, подобные общенациональные дискуссионные площадки нужны "для усиления влияния гражданских организаций на властные проекты и для усиления реализации гражданских проектов в государственном управлении".

-Очень часто путают государство и власть, -заметил, отвечая на вопросы журналистов, президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. -Называют часто не "власти", а "власть", имея в виду исполнительную власть. Но государство и власти -это разные вещи. Государство предполагает всю систему выражения воли граждан. Главная задача на ближайшее время -дискуссии общественных организаций, которые настаивают на том, что у них есть идеи, которые государство может воплотить и реализовать.

Говоря об уровне влияния общественных некоммерческих организаций на государственное строительство, Глеб Павловский заметил, что очень многие общественные организации имеют реальные шансы на внимание, потому что решают непосредственно социальные проблемы. "Но мы хотим пойти дальше, -заявил Павловский. -Сделать предметом обсуждения вопросы финансирования общественных организаций, взаимодействия с властями, СМИ. Влияние общественных организаций на разработку политики российского государства на нынешнем этапе и для нынешних задач недостаточно. Следующее президентство очень важно для страны. Мы должны знать, что именно мы строим. В общенациональной дискуссии важен взгляд обеих сторон: власти и гражданского общества".

По словам ректора института образовательной политики "Эврика" Александра Адамского, эти дискуссии по "общественной повестке дня" после опубликования обращения Комиссии по правам человека прошли очень бурно в Интернете, в частности на сайте Kreml. org. "Несколько дней назад на Сахалине завершился форум с теми же задачами. В течение всего лета проводилась напряженная работа по сбору тем. В результате появился список из 13 тем. Это оглавление Российского форума, -сообщил Адамский. -Мы считаем, что будет две особенности Российского форума: составление повестки дня и второе -обязательный проект решения по обсужденной теме".

Отвечая на вопрос о сути документов, которые должны быть выработаны в результате переговорных площадок, представители рабочей группы подчеркнули, что здесь важны поиски решений, а не регламентирующие документы. "Скажем, нужна ли нам резолюция по реформе ЖКХ? Не думаю. Нужны предложения о направлении решения больного вопроса, -считает Глеб Павловский. -Другой вопрос, какую степень влияния будут иметь такие выработанные предложения. Президент в своем Послании напомнил, что именно общество вправе решать, каким образом укрепить государство, экономику, политику. Теперь общество должно сформировать поверх избирательной кампании политиков избирательную кампанию общественных организаций. Только здесь другие выборы -выборы повестки дня. Система главных задач страны, а не тех задач, которые тем или иным политикам удобно предложить для своего прохождения в Госдуму. Именно повестка дня новой Думы будет формироваться на таких встречах, как Российский форум".

В интервью представителям приволжской прессы Глеб Павловский сказал: "Конечно, есть во власти люди, которые хотели бы видеть пассивное и молчаливое общество. Но им нужно что-то другое, чем то, что нужно президенту".

Отвечая на вопрос, должна ли повестка дня, выработанная обществом, диктовать условия для новой власти, президент Фонда эффективной политики пояснил, что общество, по его мнению, это делать не должно. "В нашей стране слишком много любителей диктовать. Решить проблему с помощью выдвижения условий нельзя. Гражданское общество должно выработать механизм решения и настаивать на том, что эти механизмы, проверенные и прозрачные, эффективны. Форум -вход в общественно-политическую жизнь страны для нового поколения, которое выросло в свободной стране. И они свое слово скажут".

"При самом активном обществе все равно останется пассивная часть. Она, в общем, имеет право на такую позицию -нельзя заставить заинтересоваться. Но, по сути, даже со стороны пассивных граждан существует ожидание, что дела должны делаться и проблемы решаться. И решать есть кому. Это должны быть не головы с экрана. Это должны быть думающие головы. И я уверен, они на форуме себя обнаружат", -подытожил пресс-конференцию член рабочей группы по подготовке Российского форума Глеб Павловский.