БЮДЖЕТ ОПЯТЬ ЗАВИСИТ ОТ НЕФТИ

Вчера правительство одобрило основные параметры федерального бюджета на 2004 год. Объем неналоговых доходов, предусмотренных в проекте доходной части, выльется в 219 млрд. рублей (это около 10 процентов от общего объема доходов). При этом доходная часть бюджета рассчитано исходя из средней цены на нефть 22 доллара за баррель. Расходная - исходя из цены 20 долларов за баррель.

Такое соотношение доходов и расходов позволит скопить в следующем году приличную заначку в 83, 4 млрд. рублей. При этом даже если мировые цены на нефть опустятся ниже 20 долларов за баррель, бюджет все равно будет сбалансированным.

Одной из основных задач правительства России на ближайшую перспективу станет приостановление темпов роста государственных расходов для дальнейшего снижения налогового бремени. Согласно уточненному прогнозу социально-экономического развития страны на 2004-й и на период до 2006 года рост объема ВВП в следующем году прогнозируется на уровне 5, 2 процента - несколько ниже прогнозируемого показателя текущего года, но тем не менее темпы экономического роста, как заверил Алексей Кудрин, останутся довольно высокими.

А что касается принципов и подходов, на основании которых сформирован проект нового бюджета, то все они, как заявил премьер-министр Михаил Касьянов, уже выверены и обоснованы. Выверены, надо полагать, на встрече с лидерами думских центристских объединений. После нее стало понятно, что шансы на прохождение проекта федерального бюджета на 2004 год в Госдуме довольно велики. И об этом уже заявил председатель думского комитета по бюджетной политике и налогам Александр Жуков. По его словам, каких-то серьезных поправок в бюджет уже не будет, хотя некоторая работа по доработке предстоит. Более того, по его мнению, проект бюджета-2004 существенно отличается в лучшую сторону от бюджетов прошлых лет.

Общая сумма доходов и расходов выросла, создан стабилизационный фонд, который застрахует бюджет на случай возможного резкого снижения цен на нефть. Многие серьезные недостатки, которые отмечались весной - недостаточное финансирование регионов, инвестиционных программ, спорта, здравоохранения, - за прошедшие летние месяцы устранены.

Но не все депутаты разделяют такой прогноз. Вячеслав Володин, например, также присутствовавший на встрече с премьер-министром, остался не совсем доволен проектом бюджета-2004. По его мнению, правительство выделяет недостаточно средств на строительство нового жилья, сельское хозяйство, дорожное строительство и образование. Если не профинансировать эти статьи в необходимом объеме, то это приведет к тому, что достигнутые успехи нынешнего года в 2004 году могут быть потеряны. Володин считает, что у правительства есть деньги на реализацию требований депутатов. И если завтра правительство не поддержит их предложения на этот счет, то мы можем оказаться в сложной ситуации.